長期擁有上百個研究所的中國科學(xué)院，對中國科學(xué)進步有很大的貢獻。

但是，近十幾年的變化，特別是國內(nèi)格局的變化和國際形勢的變化，科學(xué)院沒有預(yù)計到，更可惜沒有相應(yīng)措施，基本按原軌道擴大，所以在兩個重要問題上，出現(xiàn)了模糊，甚至不能說現(xiàn)在科學(xué)院沒有面臨兩個難題。

一是定位：科學(xué)院是做什么的？

二是定格：科學(xué)院是什么水平？

這兩個問題，以前都不是問題，答案都非常清晰：

1）科學(xué)院是做科學(xué)研究的，以基礎(chǔ)科學(xué)為主，也做相當量的應(yīng)用科學(xué)，有時參與國家一時最重大的需要（如兩彈一星）；

2）科學(xué)院的研究人員基本是中國科學(xué)最高水平。

現(xiàn)在這兩個問題的答案都模糊了，有人認為有爭議，有人認為可能走入了困境。

無論是民國時期，還是共和國前五十年，因為中國經(jīng)費缺乏，科研經(jīng)費主要集中于早先的中央研究院和后來的中國科學(xué)院。

民國時期，少數(shù)外國資助的機構(gòu)研究條件遠優(yōu)于中央研究院，因為那時中國的整體能夠投入科學(xué)的條件無法與國外集中投入中國個別機構(gòu)的資助相比較，即使外國總體投入中國并不多。

2000年之前，無論是中國的高校，還是企業(yè)，科研普遍遠不如國家科研機構(gòu)，也就是中國科學(xué)院。

1999年北大清華率先提出“建設(shè)世界一流大學(xué)”，科學(xué)院同時提出“知識創(chuàng)新計劃”，本質(zhì)上一樣是救窮計劃，為了穩(wěn)定一批年輕人，減少科學(xué)人才急劇大規(guī)模外流、緩解國內(nèi)科學(xué)界青黃不接。

但中國經(jīng)濟發(fā)展很快，到五年之后，這兩個計劃逐漸變成真正的發(fā)展和建設(shè)計劃。

這時，大學(xué)自然是繼續(xù)以基礎(chǔ)科學(xué)為主，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、計算機等等。而令人感嘆的是：同期科學(xué)院也繼續(xù)按原定位、走原軌道，只是爭取更多資源，擴大規(guī)模。

如果沒有中國大學(xué)的科學(xué)蓬勃發(fā)展，如果沒有美國對中國的卡脖子姿態(tài)，中國科學(xué)院按原軌道未嘗不可，繼續(xù)有大量的與高校學(xué)科完全重疊的“數(shù)學(xué)研究所”、“物理研究所”、化學(xué)研究所“、”生物物理研究所“、”植物研究所“等等。

但是，中國高等學(xué)校的發(fā)展使基礎(chǔ)科學(xué)的重心出現(xiàn)移動。

高等學(xué)校，自然是”數(shù)學(xué)系“、”化學(xué)系“等教學(xué)與研究相匹配的基礎(chǔ)系科為主。而一些工科院校也有很多應(yīng)用研究。

國際上，美國對中國顯示的卡脖子姿態(tài)讓我國上下對前沿技術(shù)、應(yīng)用研究有緊迫感。

我國因此成立了國家實驗室。

按國家領(lǐng)導(dǎo)公開宣布的定義”要打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用“。

那么，國家實驗室是應(yīng)用研究，高水平研究型大學(xué)是基礎(chǔ)研究，科技領(lǐng)軍企業(yè)是開發(fā)和應(yīng)用。

這樣就出現(xiàn)了以上的第一個問題：國家科研機構(gòu)（首當其沖的中國科學(xué)院）定位是什么？

可能就不是非常清楚。任何定位都與以上三方面重疊，只是與誰重疊的多。

如果過去十幾年，科學(xué)院意識到研究所與高等學(xué)校研究方向重疊，而當高等學(xué)校與科研機構(gòu)重疊時，不可能是高等院校的系科改變定位和目標。

而如果科學(xué)院的研究所改變定位（例如變成”能源研究所“、”材料研究所“等等），就沒有必要成立國家實驗室。事實上這也是2003年左右科學(xué)院反對建立國家實驗室的主要理由：科學(xué)院就是國家實驗室。

但十幾年來，科學(xué)院繼續(xù)按原模式，主要是增加了資源、人員和體量。在國家有急切應(yīng)用需求的時代，成立聚焦于前沿應(yīng)用的國家實驗室，就”師出有名“。

中國科學(xué)院，本來還有一個方法：其研究人員和質(zhì)量高于、遠高于高校。

從1950至2000基本事實是：中國科學(xué)院確實聚集了全國最高質(zhì)量的研究力量。

但是，二十年來全國高校不斷努力，其研究力量顯著提高。

科學(xué)院已經(jīng)不再有人才優(yōu)勢。

在理科人才方面，有兩種人才：年資高的和年輕的。科學(xué)院在多個學(xué)科，都體量很大。例如其生命科學(xué)有十幾個研究所。一個研究所的規(guī)模一般大于高校的一個學(xué)院。所以，科學(xué)院輕輕松松就可以比高校的質(zhì)量強。

但是，十幾年來，有些高校招聘高質(zhì)量年資高的科學(xué)家方面非常努力，這些人又能挑選和支持優(yōu)秀的年輕人。

因此，雖然科學(xué)院也招聘了很多年輕人才，但招聘年資高的非常少。

科學(xué)院從資源到體量本來都比高校更容易其招聘年資高的教授。

但科學(xué)院從院領(lǐng)導(dǎo)層到各所、以及主要教授和研究員，很少費力招聘高年資教授，有些甚至反感。

這樣一來，科學(xué)院的研究力量今天只是體量大于高校，但質(zhì)量并不高于高校。如果說有些高校有些院系超過科學(xué)院的研究所，恐怕爭議并不一定很大。

所以，科學(xué)院失去了高質(zhì)量的優(yōu)勢，在國家科研力量的定位就更為模糊。

在國家實驗室成立初期，自然會吸收高校和科學(xué)院的人員，正如七十年前科學(xué)院吸收高校的頂尖科學(xué)家一樣。

科學(xué)院現(xiàn)在兩難：如果不讓自己的科研人員加入國家實驗室，顯得力量不夠。如果讓自己的人員加入國家實驗室，那么最好的人離開后，會弱化科學(xué)院。

所以，定位和定格，成為科學(xué)院目前的兩大難題。

化解這兩大難題，讓科學(xué)院目前集聚的科學(xué)力量，為中國發(fā)展發(fā)揮很好的作用，需要智慧和責任心。