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個人獎勵總額53.1億，人均獎勵7.1萬元！中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告發(fā)布

2021-04-19 11:01:47 作者：ScholarMate 來源：ScholarMate 分享至：

4月14日，在科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司的指導下，中國科技評估與成果管理研究會、國家科技評估中心和中國科學技術(shù)信息研究所共同編寫的《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告（高等院校與科研院所篇）》在全國出版發(fā)行。

報告以全國3450家公立高等院校和科研院所2019年成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)為樣本，綜合分析了高校與科研院所科技成果轉(zhuǎn)化進展和成效以及存在的主要問題等。

四大看點

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報告指出，2019年，3450家公立高等院校和科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項數(shù)有所增長。合同項數(shù)為15035項，比上一年增長32.3%；合同總金額為152.4億元，較上一年下降19.1%。

從科技成果轉(zhuǎn)化特點分析來看，我國科技成果轉(zhuǎn)化的主要方式為轉(zhuǎn)讓方式。在區(qū)間分布上，100萬元及以上的合同項數(shù)占比為10.0%，合同金額占比達89.6%。大額科技成果轉(zhuǎn)化項目頻出，成果轉(zhuǎn)化合同金額達1億元以上的有24項。

從科技成果轉(zhuǎn)化獎勵來看，我國科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍。個人獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎勵金額達53.1億元，其中現(xiàn)金獎勵金額為30.9億元，比上一年增長17.9%；股權(quán)獎勵為22.2億元。

同時獎勵人次穩(wěn)步提升，獲得現(xiàn)金和股權(quán)獎勵科研人員有7. 4萬人次，比上一年增長1.7%，人均獎勵金額7.1萬元。

從產(chǎn)學研合作來看，2019年，3450家高校院所技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務合同金額為933.5億元，比上一年增長22.9%，占合同總金額的86%。

2019年與企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務平臺總數(shù)為10770家，較上一年增長27.2%；創(chuàng)設和參股新公司2073家，高校院所兼職從事成果轉(zhuǎn)化和離崗創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量為14210人，比上一年增長23.4%

從科技成果轉(zhuǎn)化流向來看，2019年，高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化的科技成果轉(zhuǎn)化至制造業(yè)的合同金額最大，為58.2億元，占合同總金額的38.2%。轉(zhuǎn)化至中小微其他類型企業(yè)的合同金額最大，為91.9億元，占合同總金額的60.3%。

在科技成果的轉(zhuǎn)化流向上，報告顯示東部地區(qū)是科技成果的主要產(chǎn)生地和承接地。科技成果產(chǎn)出合同金額排名前3位的是上海市、北京市、廣東省；承接科技成果轉(zhuǎn)化合同金額排名前3位的是上海市、廣東省、江蘇省。

科技成果轉(zhuǎn)化活躍，但交易金額下降

報告指出，科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍，但科技成果交易金額下降。科技成果轉(zhuǎn)化合同平均金額為101.4萬元，較上年下降38.8%。作價投資合同金額也有所下降，以作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額達51.0億元，以作價投資平均合同金額達1016.6萬元，比上一年下降39.1%。

“隨著科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化三部曲的出臺實施，2016-2019年全國出現(xiàn)‘井噴式’成果轉(zhuǎn)化熱潮，各高校院所的成果轉(zhuǎn)化合同實現(xiàn)了兌現(xiàn)。”究其原因，國家科技評估中心副總評估師、中國科技評估與成果管理研究會秘書長韓軍認為，科學研究與成果轉(zhuǎn)化是有規(guī)律的，即“十年磨一劍”。現(xiàn)有可轉(zhuǎn)化的科技成果存量不多，后續(xù)成果的產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化，尚需時日。

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需要注意的是，科技成果轉(zhuǎn)化獎勵強度也在下滑。2019年，個人獲得現(xiàn)金和股權(quán)獎勵金額達53.1億元，較上年下降23.6%；研發(fā)與轉(zhuǎn)化主要貢獻人員獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎勵總金額達47.6億元，比上一年下降26.2%，占獎勵個人總金額（53.1 億元）的比重達到89.6%。

針對報告中部分科技成果轉(zhuǎn)化指標2019年有所下降的原因，在初步調(diào)研后，韓軍分析說，高價值科技成果的產(chǎn)出需要一定的研發(fā)周期，不具有連續(xù)性。

2015年《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂前積累的可轉(zhuǎn)化的高價值科技成果近幾年逐漸實施轉(zhuǎn)化后，未轉(zhuǎn)化及新產(chǎn)出的科技成果因成熟度有限，高校院所更趨向于以產(chǎn)學研合作方式（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務）進行轉(zhuǎn)化，以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的數(shù)量有所減少。國家要求對高校所屬企業(yè)進行全面清理規(guī)范，大額科技成果以作價投資方式實施轉(zhuǎn)化受到一定影響。

科技成果轉(zhuǎn)化具體數(shù)據(jù)

2019年高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資3種方式轉(zhuǎn)化科技成果合同金額前10名

以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額，可在一定程度上反映科技成果的價值。有的大額合同實施周期較長，達數(shù)年甚至 10 年以上，轉(zhuǎn)化合同資金可能分期到賬。

2019年高校院所獎勵個人現(xiàn)金和股份總金額前10名

高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果獲得的現(xiàn)金和股權(quán)收入獎勵給科研人員的金額，與當年到賬額（有的單位的當年到賬額是2019年以前簽訂的轉(zhuǎn)化合同的當年到賬額）、各單位的具體操作辦法、合同執(zhí)行周期等因素密切相關(guān)。