第一步：項(xiàng)目預(yù)申報(bào)

    項(xiàng)目申報(bào)者提交3000字左右的預(yù)申報(bào)書(shū)。

    預(yù)申報(bào)書(shū)詳細(xì)說(shuō)明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡(jiǎn)要說(shuō)明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)，并由項(xiàng)目申報(bào)單位提出所需專項(xiàng)資金預(yù)算總額。

    預(yù)申報(bào)時(shí)間不低于30天。按照國(guó)科發(fā)資【2015】423號(hào)文規(guī)定，要求從指南發(fā)布日到項(xiàng)目受理截止日，原則上不低于30日，以保證人員有充足的時(shí)間申報(bào)項(xiàng)目。

    注意事項(xiàng)：

    1.哪些人不能報(bào)申報(bào)？

    請(qǐng)大家嚴(yán)格按照通知要求條件進(jìn)行申報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目對(duì)申報(bào)人員的規(guī)定是不一樣的。

    比如，“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”通知中是這樣規(guī)定的：

    （1）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）；國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃，含重大科學(xué)研究計(jì)劃）、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）、 國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作專項(xiàng)、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“改革前計(jì)劃”）以及國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

    國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）不得參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

    （2）特邀咨評(píng)委委員不能申報(bào)項(xiàng)目（課題）；參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。

    2.報(bào)什么？

    從項(xiàng)目指南里找答案。

    項(xiàng)目指南是科研人員申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)候的“寶典”，不管是從事哪一類科研工作的人員，都可能從指南中找到支持方向。每一個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)都是以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向設(shè)計(jì)的，從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范進(jìn)行全創(chuàng)新鏈布局，研發(fā)的上下游各個(gè)階段是環(huán)環(huán)相扣的。

    同一份指南里，各個(gè)支持方向的設(shè)置都是相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)銜接的，所以在申報(bào)的時(shí)候，申報(bào)者不但要找到自己最合適的任務(wù)方向，還要注意與下游任務(wù)的銜接。專項(xiàng)中基礎(chǔ)前沿技術(shù)的最新成果，要有后端的任務(wù)設(shè)置真正能夠承接。

    3.怎么報(bào)更有效？

    專家建議，可以對(duì)比一下16年和17年的指南支持方向，按照國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的選擇邏輯來(lái)填寫預(yù)申報(bào)書(shū)、組織團(tuán)隊(duì)，特別要注意對(duì)應(yīng)指南的考核指標(biāo)。舉個(gè)例子，一個(gè)項(xiàng)目指南有10個(gè)考核指標(biāo)，但你在描述時(shí)，只提到了二三個(gè)，那這種情況在形式審查時(shí)就很難通過(guò)。還有一種情況，有的團(tuán)隊(duì)是在對(duì)指南理解不到位或者對(duì)規(guī)則不清楚的情況下造成了偏差，這個(gè)要積極與受理指南的部門進(jìn)行溝通。

    第二步  預(yù)申報(bào)受理

    在申報(bào)時(shí)間截止后，專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的項(xiàng)目，一般都會(huì)受理。

    第三步  預(yù)申報(bào)形審和評(píng)議

    預(yù)申報(bào)書(shū)的形式審查和預(yù)評(píng)審一般需要40天左右時(shí)間。

    （一）預(yù)申報(bào)形審

    1.審什么：主要審查申報(bào)材料的形式要件。通知發(fā)布時(shí)一般會(huì)將形式審查條件要求作為附件發(fā)布，審查內(nèi)容包括推薦單位是否重復(fù)申報(bào)、推薦函、申報(bào)書(shū)填寫格式是否完整、申報(bào)人資格是否符合、申報(bào)單位資格是否符合等。

    2.誰(shuí)來(lái)審：專業(yè)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員審查，一般會(huì)在指南發(fā)布時(shí)明確形式審查負(fù)責(zé)人。

    3.哪些可能不符合要求：比如申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人目前仍是在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份參加兩個(gè)以上（含兩個(gè)）項(xiàng)目的申報(bào)；申報(bào)單位的單位性質(zhì)不符合申報(bào)要求；申報(bào)書(shū)填寫問(wèn)題如聯(lián)合申報(bào)協(xié)議項(xiàng)目承擔(dān)單位沒(méi)有簽字蓋章等；也存在項(xiàng)目申報(bào)單位未在指南規(guī)定日期內(nèi)報(bào)送加蓋單位公章的紙質(zhì)版材料等情況。

    4.按照國(guó)科發(fā)資【2015】423號(hào)文及國(guó)科辦資【2016】6號(hào)文的規(guī)定，在形式審查完成后，專業(yè)機(jī)構(gòu)要在10個(gè)工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)填寫形式審查意見(jiàn)表，按統(tǒng)一安排通過(guò)信息系統(tǒng)向項(xiàng)目申報(bào)者反饋形式審查的結(jié)果。

    （二）預(yù)申報(bào)評(píng)審

    1.通過(guò)預(yù)申報(bào)形審的項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)審階段。

    2.怎么評(píng)：預(yù)評(píng)審實(shí)行“盲審”，可采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、通訊評(píng)審、會(huì)議評(píng)審等方式，不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。

    3.誰(shuí)來(lái)評(píng)：專業(yè)機(jī)構(gòu)在形式審查后開(kāi)展首輪評(píng)審，評(píng)審專家通過(guò)統(tǒng)一專家?guī)祀S機(jī)抽取，專家數(shù)量原則上不少于5個(gè)，每個(gè)專家評(píng)審的項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過(guò)15項(xiàng)。

    4.評(píng)什么：內(nèi)容方面主要針對(duì)3000字摘要，側(cè)重在思路和方向?qū)用妫约芭c指南發(fā)布的方向是否一致等。

    5.首輪評(píng)審將遴選出3-4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入下一輪正式申報(bào)。

    第四步  項(xiàng)目正式申報(bào)

    需提交詳細(xì)的正式申報(bào)書(shū)。正式申報(bào)書(shū)受理時(shí)間為30天。

    1.正式申報(bào)與預(yù)申報(bào)銜接。

    正式申報(bào)中不允許修改的內(nèi)容包括：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、任務(wù)（課題）負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、推薦單位、現(xiàn)有參與單位；所屬專項(xiàng)和申報(bào)的指南方向；項(xiàng)目下設(shè)任務(wù)（課題）數(shù)。

    正式申報(bào)中允許小幅變更內(nèi)容：考核指標(biāo)不能降低，需要細(xì)化；主要研究?jī)?nèi)容不能減少和大幅調(diào)整，需要細(xì)化；承諾配套條件不能降低；項(xiàng)目名稱可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整；可根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充參加單位，但不能突破指南規(guī)定的上限，且需補(bǔ)充聯(lián)合申報(bào)協(xié)議。

    補(bǔ)充人員要求：應(yīng)在已有項(xiàng)目（課題/任務(wù)）負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)上補(bǔ)充其他參加人員，補(bǔ)充的人員須滿足申報(bào)限項(xiàng)要求。

    2.正式申報(bào)書(shū)內(nèi)容包括八部分，包括“國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析”、“研究目標(biāo)及內(nèi)容”、“申報(bào)單位及參與單位研究基礎(chǔ)”、“進(jìn)度安排”、“項(xiàng)目組織實(shí)施、保障措施及風(fēng)險(xiǎn)分析”、“研究團(tuán)隊(duì)”、“經(jīng)費(fèi)預(yù)算”和“指南所要求的附件”。根據(jù)成功申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，“研究目標(biāo)及內(nèi)容”及“經(jīng)費(fèi)預(yù)算”兩部分應(yīng)該給予更多關(guān)注。

    3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：正式申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得高于預(yù)申報(bào)數(shù)和經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)數(shù)。正式申報(bào)環(huán)節(jié)時(shí)，專業(yè)機(jī)構(gòu)綜合考慮重點(diǎn)專項(xiàng)概算、項(xiàng)目任務(wù)設(shè)置、預(yù)申報(bào)情況以及專家建議等，提出經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)數(shù)。

    4.預(yù)算編制要求：對(duì)儀器設(shè)備購(gòu)置、參與單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明，并申明現(xiàn)有的實(shí)施條件和從單位外部可能獲得的共享服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)直接費(fèi)用各項(xiàng)支出不得簡(jiǎn)單按比例編列。

    2.《第十四回！2017年重點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)算編制全集之——材料費(fèi)篇》

    第五步  正式申報(bào)形審

    正式申報(bào)形式審查由專業(yè)機(jī)構(gòu)組織，主要對(duì)正式申報(bào)書(shū)進(jìn)行審查。

    正式申報(bào)形審主要審查申報(bào)人、申報(bào)單位的資格條件、申報(bào)材料是否齊全等。

    各個(gè)專項(xiàng)的審查條件不盡相同，除了對(duì)課題負(fù)責(zé)人的年齡、職稱有規(guī)定外，主要是限項(xiàng)。

    1.對(duì)項(xiàng)目下設(shè)的課題數(shù)和項(xiàng)目參研單位限制不盡一致，有的規(guī)定了項(xiàng)目執(zhí)行期，有的對(duì)課題數(shù)量進(jìn)行了限制，多數(shù)限制為5個(gè)，項(xiàng)目參研單位最多的不超過(guò)10個(gè)。

    2.有的專項(xiàng)明確要求申報(bào)單位為企業(yè)。

    3.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃將科研人員分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干、其他人員四類，其中前三類人員參與查重；其他人員主要關(guān)注是否違反工作時(shí)限的要求，即參與項(xiàng)目工作的時(shí)間之和不能超過(guò)12個(gè)月，另外，如果參與項(xiàng)目的數(shù)量超過(guò)3個(gè)，會(huì)在信息系統(tǒng)作標(biāo)注。

    4.預(yù)申報(bào)書(shū)中填寫的人員要與最后的任務(wù)書(shū)一致，不得隨意變更。

    第六步  視頻答辯評(píng)審

    從申報(bào)者接到專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評(píng)審的通知日到正式申報(bào)書(shū)受理截止日，應(yīng)不少于20日。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的，專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)及時(shí)將意見(jiàn)反饋?lái)?xiàng)目申報(bào)者。

    專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式，組織會(huì)議答辯評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)建議立項(xiàng)。視頻評(píng)審更加細(xì)致，側(cè)重在方案層面，涉及研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)設(shè)置及技術(shù)路線、任務(wù)分解及進(jìn)度安排、研發(fā)團(tuán)隊(duì)及工作基礎(chǔ)、預(yù)期成果及風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。

    1.專家產(chǎn)生：評(píng)審專家選取遵循“隨機(jī)抽取、利益回避、專業(yè)吻合”的原則，統(tǒng)一從國(guó)家科技專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生，原則上不少于15人，并可邀請(qǐng)不超過(guò)3名特邀專家參與，包括海外專家、首輪評(píng)審專家和根據(jù)專項(xiàng)評(píng)審需要選取的其他高水平專家，采取背靠背獨(dú)立打分形式，專家組組長(zhǎng)由專家組成員自主民主推薦產(chǎn)生。

    回避：研究院所和企業(yè)集團(tuán)回避到法人，大學(xué)回避到所在的學(xué)院（系）。具體包括：參與試點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案編制和本年度項(xiàng)目指南編制的專家、申報(bào)單位或參加單位的專家、與被評(píng)審項(xiàng)目申請(qǐng)負(fù)責(zé)人或參加人有親屬關(guān)系、師生關(guān)系等重大利益關(guān)系的專家等。

    2.評(píng)審方式：采取“投票+打分”的方式進(jìn)行，在評(píng)審過(guò)程中，專家根據(jù)項(xiàng)目匯報(bào)和專家質(zhì)詢情況，對(duì)同一項(xiàng)目指南方向的申請(qǐng)，進(jìn)行比較分析，根據(jù)個(gè)人意見(jiàn)表的評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行投票和打分。每組專家評(píng)審的時(shí)間原則上不超過(guò)3天，并全程參加評(píng)審。

    3.分?jǐn)?shù)產(chǎn)生：一般要求專家對(duì)于是否建議支持和打分保持相對(duì)一致，即原則上支持立項(xiàng)的項(xiàng)目評(píng)審分?jǐn)?shù)要在75分以上。最后的視頻答辯得分是系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算得出的，一般是去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分后取平均值。分?jǐn)?shù)高并不代表最終能立項(xiàng)，還有一個(gè)專家投票環(huán)節(jié)，即只有專家評(píng)分和專家投票綜合得分較高的才可能殺出“重圍”。綜合排序時(shí)，按照票數(shù)第一、分?jǐn)?shù)第二排序。

    4.答辯時(shí)間：視頻答辯的時(shí)間大約是45分鐘，其中項(xiàng)目匯報(bào)15分鐘，質(zhì)詢30分鐘，視頻系統(tǒng)會(huì)顯示倒計(jì)時(shí)時(shí)間。

    5.問(wèn)題準(zhǔn)備：專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)組織評(píng)審專家提前審閱項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，對(duì)每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目提出問(wèn)題，并將專家所提問(wèn)題匯總整理后，匿名反饋給項(xiàng)目申報(bào)者。

    6.PPT準(zhǔn)備：內(nèi)容一般應(yīng)包括研究思路和內(nèi)容、研究目標(biāo)及技術(shù)路線、項(xiàng)目預(yù)期成果和考核指標(biāo)、任務(wù)分解和研究進(jìn)度、申報(bào)團(tuán)隊(duì)和工作基礎(chǔ)、預(yù)期效益及項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)費(fèi)需求等幾個(gè)方面。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的答辯PPT一般應(yīng)提前報(bào)送。

    7.答辯人數(shù)：按照規(guī)定，每個(gè)項(xiàng)目參加答辯人員不能超過(guò)3人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上需要親自參加答辯。

    8.在每輪評(píng)審工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，專業(yè)機(jī)構(gòu)在信息系統(tǒng)中錄入評(píng)審結(jié)果。

    第七步  項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估（委托）

    根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》（財(cái)教【2016】113號(hào)）規(guī)定，專業(yè)機(jī)構(gòu)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估。

    1.國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在發(fā)布年度申報(bào)指南中會(huì)公布概算，同時(shí)在國(guó)科管系統(tǒng)會(huì)列出指導(dǎo)數(shù)，其次建議各項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位控制項(xiàng)目參與單位的數(shù)量，一般來(lái)說(shuō)，參與單位越多，經(jīng)費(fèi)自然會(huì)攤薄。

    2.評(píng)估內(nèi)容：內(nèi)容是項(xiàng)目課題的資金預(yù)算，包括中央財(cái)政資金和其他來(lái)源資金，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、其他費(fèi)用等九方面的預(yù)算。間接費(fèi)用按規(guī)定比例核定。

    3.評(píng)估原則：政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性。

    4.專業(yè)機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)定位區(qū)別：專業(yè)機(jī)構(gòu)主要對(duì)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書(shū)進(jìn)行形式審查。包括：材料是否齊全、蓋章簽字是否完備、紙質(zhì)與電子版是否一致等，確保相關(guān)材料的規(guī)范性和完備性。

    評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是預(yù)算評(píng)估，在接收紙質(zhì)材料后的15個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)估工作。

    5.評(píng)估程序：一般包括專家遴選、初評(píng)、初評(píng)意見(jiàn)反饋、綜合評(píng)估、報(bào)告形成與提交等環(huán)節(jié)。

    6.評(píng)估專家：評(píng)估機(jī)構(gòu)按照被評(píng)項(xiàng)目任務(wù)情況進(jìn)行分組，從國(guó)家科技專家?guī)熘羞x擇咨詢專家，一般每組的專家由5-7人組成，包括1-2名財(cái)務(wù)或管理方面的專家，其余為技術(shù)專家，根據(jù)相應(yīng)的項(xiàng)目情況專家人數(shù)會(huì)有所增加。

    第八步  確定項(xiàng)目立項(xiàng)（公示）

    1.從受理項(xiàng)目申請(qǐng)到反饋立項(xiàng)結(jié)果原則上不超過(guò)120個(gè)工作日。

    2.專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，按照擇優(yōu)支持的原則提出年度項(xiàng)目安排方案，并將擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單進(jìn)行公示。

    3.項(xiàng)目公示一般為5天。對(duì)公示有異議者，需實(shí)名提出，個(gè)人提交的材料請(qǐng)簽署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，單位提交的材料請(qǐng)加蓋所在單位公章。

    第九步 簽訂任務(wù)書(shū)（合同）

    1.審核環(huán)節(jié)：公示結(jié)束后，網(wǎng)站提示擬進(jìn)入“審核環(huán)節(jié)”，審核環(huán)節(jié)主要是由科技部負(fù)責(zé)，具體指專業(yè)機(jī)構(gòu)將評(píng)審工作報(bào)告和年度項(xiàng)目安排方案報(bào)科技部，科技部組織相關(guān)司局對(duì)立項(xiàng)程序規(guī)范性、立項(xiàng)情況與任務(wù)目標(biāo)和指南相符性等進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)和建議，反饋專業(yè)機(jī)構(gòu)。

    2.專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)通過(guò)合規(guī)性審核的項(xiàng)目安排發(fā)布立項(xiàng)通知。

    3.立項(xiàng)通知下達(dá)后，專業(yè)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目牽頭單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，組織開(kāi)展任務(wù)書(shū)網(wǎng)上填報(bào)、審核及紙質(zhì)任務(wù)書(shū)簽訂等工作。

    第十步 撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

    1.資金撥付：專業(yè)機(jī)構(gòu)將資金撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位后，項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)任務(wù)（課題）研究進(jìn)度和資金使用情況，及時(shí)向任務(wù)（課題）承擔(dān)單位撥付資金。課題承擔(dān)單位根據(jù)研究進(jìn)度，及時(shí)向任務(wù)（課題）合作單位撥付資金。課題合作單位不得向外進(jìn)行任務(wù)分包并層層轉(zhuǎn)撥資金。

    2.撥款依據(jù)：項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和預(yù)算書(shū)是項(xiàng)目及各任務(wù)（課題）撥款、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)驗(yàn)收的依據(jù)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)收到與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和預(yù)算書(shū)后，方可根據(jù)任務(wù)書(shū)（預(yù)算書(shū)）中明確的各任務(wù)（課題）預(yù)算進(jìn)行撥款。

    3.經(jīng)費(fèi)調(diào)整：

    （1）項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整，需要由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，專業(yè)機(jī)構(gòu)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后批復(fù)；

    （2）項(xiàng)目預(yù)算總額不變，任務(wù)（課題）預(yù)算總額調(diào)整，由任務(wù)（課題）承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后上報(bào)專業(yè)機(jī)構(gòu)，專業(yè)機(jī)構(gòu)審核后批準(zhǔn)。

    （3）任務(wù)（課題）總預(yù)算不變，任務(wù)（課題）合作單位之間以及增減合作單位的預(yù)算調(diào)整，由任務(wù)（課題）承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，項(xiàng)目承擔(dān)單位審核匯總后上報(bào)專業(yè)機(jī)構(gòu)，專業(yè)機(jī)構(gòu)審核后批準(zhǔn)。

    （4）任務(wù)（課題）總預(yù)算不變，任務(wù)（課題）直接費(fèi)用中的分項(xiàng)如材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等調(diào)整，需要由任務(wù)（課題）負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，任務(wù)（課題）承擔(dān)單位批準(zhǔn)后上報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位備案后，由專業(yè)機(jī)構(gòu)在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。

    第十一步  項(xiàng)目過(guò)程管理

    項(xiàng)目執(zhí)行期間主要采取巡視檢查和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的方式。

    1.巡視檢查主要通過(guò)組織巡視小組赴科研單位深入檢查的方式進(jìn)行，主要了解法人責(zé)任的落實(shí)情況、與科研資金管理和使用有關(guān)的內(nèi)部控制制度建設(shè)情況。

    2.專項(xiàng)審計(jì)以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所赴有關(guān)承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)的方式進(jìn)行，對(duì)在研項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注單位內(nèi)控制建設(shè)，經(jīng)費(fèi)支出的合法、合規(guī)、合理性。

    3.項(xiàng)目驗(yàn)收后，注重檢查財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告質(zhì)量、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告質(zhì)量、結(jié)余資金留用和使用情況等。

    4.監(jiān)督比例控制在5%以內(nèi)。政府重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)監(jiān)督和評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位主要采取隨機(jī)抽查方式，而且比例控制在5%以內(nèi)。

    5.監(jiān)督檢查的時(shí)間和頻率：原則上集中在3至4月內(nèi)開(kāi)展，執(zhí)行期為3年以內(nèi)的項(xiàng)目最多只開(kāi)展1次執(zhí)行情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)年度最多只進(jìn)行一次執(zhí)行情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

 

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責(zé)任編輯：王元

 

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