改革開放30年，我國已發展成為公路橋梁大國。從技術進步的角度，公路橋梁的建設發展推動了我國工程防腐設計、施工和養護技術體系的發展，形成了較為完整的技術標準體系。從發展階段的角度，我國公路橋梁進入了建養并重階段，橋梁老齡化與可持續發展間的矛盾問題、嚴重腐蝕環境與長效防腐需求間的矛盾問題、結構安全運營與養護成本協調問題都將成為橋梁養護面臨的重要挑戰。

    上個世紀80年代后期和90年代，公路橋梁“重建設，輕養護”、“邊建設，邊研究”的發展模式，設計中重強度、輕耐久，施工中重速度、輕質量的現象十分突出，導致了同期建設橋梁服役壽命偏短。本世紀初開始，耐久性逐步得到了重視，借鑒國外經驗我國公路橋梁技術規范體系得到了完善發展。因為歷史上技術研發儲備少、長期觀測數據系統性不足，加之缺乏精細化設計，耐久性技術的適用性和使用長效性問題沒有得到有效解決。在嚴重腐蝕環境條件下，運行5～10年公路橋梁腐蝕問題日益顯現，運行10～20年就十分突出，造成橋梁養護成本大幅攀升，不僅養護維修資金壓力巨大，而且危及到橋梁長期安全服役。

    除了對經濟的高速發展帶來的高交通量、自然環境和工業污染等外部因素影響認識的不足，造成這些問題的成因，還要從工程防腐技術、行業管理體制和產業發展政策三個方面去思考，總結經驗教訓，發現解決問題的出路。

    2.1.6.1工程防腐技術問題

    1.混凝土橋梁表面防腐涂裝

    日本、歐洲等國很早就重視混凝土表面防腐涂裝體系技術的研究和實踐，已建立了較完善的標準規范體系。我國混凝土橋梁防腐涂裝起步較晚，直到1996年才進行首座橋梁混凝土（汕頭海灣大橋）涂裝，但發展很快，在混凝土防腐涂裝技術和施工方面取得了較大進展。我國混凝土橋梁表面防腐涂裝技術與國外技術的差異主要體現在涂料性能、涂裝質量和技術標準方面。

    在技術標準方面，我國已經建立了較多標準規范?！痘炷翗蛄航Y構表面涂層防腐技術條件》（JT/T695-2007）系統地推薦了針對防腐類型、防腐部位、防腐年限的防腐涂裝體系，規定了施工質量要求。但對混凝土表面處理目前我國還沒有統一的規范，致使混凝土表面處理缺乏指導要求，影響了混凝土橋梁基層處理質量和涂裝效果。國外發達國家對混凝土表面處理已經規范標準化，美國ASTMD-4258《涂裝前的混凝土表面預處理方法》、ASTMD-4259《混凝土表面噴射粗糙化方法》、ASTMD-4260《混凝土表面酸蝕粗糙化方法》等規定了混凝土表面處理質量檢驗標準，例如表面含水量的測定方法標準、表面pH值的測定方法等。

    我國混凝土橋梁表面防腐涂裝面臨的主要技術問題：①復雜施工條件下的涂裝材料及工藝；②在嚴重腐蝕環境下，混凝土橋梁表面防腐涂裝體系/材料壽命偏短；③缺乏有效的防腐涂裝體系使用壽命評估和預測技術，制約了混凝土橋梁表面防腐涂裝設計、施工和養護發展；④涂裝材料性能、環保性能和施工裝備。

    2.鋼結構橋梁表面防腐涂裝

    我國鋼結構橋梁防腐涂裝體系與國外體系總體構成一致，但我國在防腐涂料性能、涂裝體系組合優化、涂裝工藝和涂裝質量等方面存在一定差距，導致防腐涂裝防護效果存在較大差距。我國橋梁采用的紅丹防銹底漆+醇酸面漆的涂裝體系實際使用壽命大約7～8年，而建于1928年英國泰恩河橋處于海洋大氣環境，采用了同樣的涂裝體系，實際使用壽命卻達15年。

    在高性能氟碳面漆涂料研發進展方面，國內外氟碳涂料耐人工加速老化性能仍存在較大差距（見圖2-60），應加強氟碳涂料尤其是氟碳樹脂的研發力度，生產出高性能氟碳涂料。在涂裝體系組合設計方面，氟碳面漆具有優異的防腐性能，但環保性能還需進一步改進。在歐美等國，考慮到環保和工人健康問題，在鋼橋防腐涂裝體系中主要使用聚硅氧烷面漆。

    在施工工藝方面，美國、歐洲和日本等國以長期壽命為主要目標對鋼橋進行防腐涂裝，因此嚴格要求表面處理。瑞典工業標準SIS0559000《涂裝前鋼材表面除銹圖譜標準》、美國鋼結構涂裝協會的標準SSPC《表面預處理規范》、英國標準BS4232和國際標準ISO8501-1，它們對鋼材表面處理進行了嚴格規定。我國相關標準主要包括GB8923-88《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》和GB13288-2010《涂裝前鋼材表面粗糙度等級的評定（比較樣板法）》，對除銹后鋼結構表面清潔度的劃分等級與國際標準完全一致（見表2-36）。國外標準除了上述規定之外，對腐蝕等級為C、D級鋼材，還需進行噴射除銹后表面可溶性鹽分和灰塵的測定。

    我國公路鋼橋防腐涂裝存在的主要技術問題：①復雜施工條件下的涂裝材料及工藝；②海洋腐蝕環境下防腐涂裝體系/材料使用壽命；③高性能、環保型涂裝材料及施工裝備。

    2.1.6.2行業管理體制問題

    防腐技術要求并未作為設計使用壽命的保障措施納入強制標準。表2-12和2-13總結了國內橋梁結構防腐技術標準規范，但是，對于嚴重腐蝕環境或污染嚴重環境條件，防腐技術要求僅作為推薦標準，造成防腐措施天生不足或缺乏的現象，是橋梁腐蝕發生早、維修難、成本高的直接原因。

    防腐技術并未納入橋梁預防性養護體系。跟進式養護維修仍然是當前橋梁養護的主要模式，以混凝土橋梁鋼筋即將發生銹蝕或發生輕微銹蝕、鋼結構橋梁涂裝面漆老化作為維修時機的養護體系尚未建立。日本本四連接線工程（完全暴露于海洋環境）鋼結構橋梁養護體系中，引入全壽命周期成本理念，將面漆重涂作為實現橋梁預防性養護的主要措施。日本經驗表明，面漆老化重新涂裝是實現鋼結構橋梁預防性養護維修的有效有段，是實現全壽命周期成本最優的有效途徑。

    防腐質量檢測檢驗人員資質資格規范管理缺乏。歐美發達國家對于表面處理質量的檢驗人員都進行相關專業的培訓，取得資質后才能從事技術評定工作。我國在進行鋼橋表面處理后質量檢測、檢查人員素質等的要求不高，導致鋼橋表面處理質量與國外要求存在較大差距。