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《國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

2020-12-16 10:37:07 作者：銳動(dòng)源來(lái)源：國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局分享至：

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為貫徹落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革要求，進(jìn)一步提高國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量，更好地發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)在優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)中的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，我們啟動(dòng)了《國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修訂工作。現(xiàn)將《國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)，歡迎有關(guān)單位和各界人士于2021年1月20日前通過(guò)信函方式反饋意見(jiàn)（請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法意見(jiàn)反饋”字樣）。

收信人：國(guó)防科工局科技與質(zhì)量司；

通信地址：北京市海淀區(qū)阜成路甲8號(hào)；

郵政編碼：100048;

聯(lián)系電話：010-88581091。

附件：國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見(jiàn)稿）

國(guó)防科工局科技與質(zhì)量司

2020年12月10日

附件：

國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章　總則

第一條為了獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，激勵(lì)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力，促進(jìn)武器裝備建設(shè)和國(guó)防科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，制定本辦法。

第二條中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)和信息化部”）設(shè)立下列國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)：

（一）國(guó)防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)；

（二）國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)；

（三）國(guó)防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)；

（四）國(guó)防科技工業(yè)杰出人才獎(jiǎng)。

第三條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，堅(jiān)持“物質(zhì)利益與精神激勵(lì)相結(jié)合、突出精神激勵(lì)”的原則。

第四條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名、評(píng)審和授予，不受任何組織或者個(gè)人的干涉，禁止可能影響國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)。

第五條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審和管理工作要嚴(yán)格保守國(guó)家秘密，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二章獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和獎(jiǎng)勵(lì)范圍

第六條國(guó)防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授予在國(guó)防建設(shè)和因保密不能公開(kāi)的軍民結(jié)合技術(shù)開(kāi)發(fā)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等技術(shù)發(fā)明成果的組織和個(gè)人。

前款所稱技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開(kāi)；

（二）具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性；

（三）經(jīng)實(shí)施，創(chuàng)造顯著的軍事效益、社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益，且具有良好的應(yīng)用前景。

第七條國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予在國(guó)防建設(shè)中完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，為推動(dòng)國(guó)防科技進(jìn)步和維護(hù)國(guó)家安全中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。

前款所稱創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果包括：

（一）在武器裝備及其配套產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)及相關(guān)工作中取得的科技成果；

（二）在軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的型號(hào)工程及技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中取得的因保密不能公開(kāi)的科技成果；

（三）在國(guó)防基礎(chǔ)性技術(shù)研究中取得的科技成果；

（四）在為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的國(guó)防科技工業(yè)軟科學(xué)研究中取得的科技成果。

第八條國(guó)防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)授予以學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人為核心，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基礎(chǔ)，圍繞國(guó)防相關(guān)學(xué)科、領(lǐng)域或者某個(gè)研究方向，長(zhǎng)期合作開(kāi)展基礎(chǔ)性和前沿性技術(shù)研究，取得重大原創(chuàng)性技術(shù)成果并具有持續(xù)創(chuàng)新能力，得到同行公認(rèn)的科研團(tuán)隊(duì)。

第九條國(guó)防科技工業(yè)杰出人才獎(jiǎng)授予在國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)中做出杰出貢獻(xiàn)的下列科學(xué)技術(shù)工作者：

（一）在當(dāng)代國(guó)防科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在國(guó)防科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹(shù)的；

（二）在國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究、型號(hào)研制和軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域及重大工程建設(shè)項(xiàng)目中，取得重大創(chuàng)新性成果，創(chuàng)造顯著軍事效益、社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益的。

國(guó)防科技工業(yè)杰出人才獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審、授予等具體辦法另行制定。以下所稱國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)僅包含國(guó)防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。

第十條國(guó)防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)4個(gè)等級(jí)；

國(guó)防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)不分等級(jí)。

第十一條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度，每年評(píng)審一次。

第三章評(píng)審機(jī)構(gòu)

第十二條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)由國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)”）、國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”）、國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)初評(píng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“初評(píng)委員會(huì)”）構(gòu)成。

第十三條工業(yè)和信息化部設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的管理。

國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織和日常工作，委托國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)防科工局”）負(fù)責(zé)。

第十四條獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的主要職責(zé)：

（一）審定國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)報(bào)告的評(píng)審結(jié)果；

（二）監(jiān)督國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名、評(píng)審和異議處理工作；

（三）對(duì)國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作提供政策性意見(jiàn)和建議。

第十五條獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)主任由工業(yè)和信息化部部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員分別由國(guó)防科技領(lǐng)域的專家和有關(guān)行政主管部門的負(fù)責(zé)同志組成。組成人選由工業(yè)和信息化部相關(guān)司局提出，征求國(guó)防科工局意見(jiàn)后，由工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)。

獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)實(shí)行聘任制，每屆任期三年。

第十六條獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì)，主要職責(zé)：

（一）對(duì)初評(píng)委員會(huì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審；

（二）向獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果；

（三）向獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名、評(píng)審和異議處理情況；

（四）協(xié)調(diào)處理重大異議及評(píng)審工作中出現(xiàn)的其他問(wèn)題。

第十七條評(píng)審委員會(huì)主任由國(guó)防科工局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，委員分別由初評(píng)委員會(huì)主任、知名專家以及行政主管部門負(fù)責(zé)同志組成。評(píng)審委員會(huì)成員由國(guó)防科工局批準(zhǔn)。

第十八條根據(jù)工作需要，評(píng)審委員會(huì)可下設(shè)若干初評(píng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)初評(píng)工作，成員由國(guó)防科工局批準(zhǔn)。

第十九條獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的日常工作由工業(yè)和信息化部相關(guān)司局承擔(dān)，評(píng)審委員會(huì)、初評(píng)委員會(huì)的日常工作由國(guó)防科工局負(fù)責(zé)。

第二十條國(guó)防科工局應(yīng)當(dāng)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評(píng)審專家?guī)欤⒓皶r(shí)更新。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)為涉密人員，精通所從事學(xué)科、領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德。

第四章提名

第二十一條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)由下列組織提名，不受理自薦。

（一）承擔(dān)軍工任務(wù)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（單位）；

（二）各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門；

（三）承擔(dān)軍工任務(wù)的中央管理企業(yè)（集團(tuán)公司），中國(guó)工程物理研究院；

（四）工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局所屬單位；

（五）經(jīng)國(guó)防科工局認(rèn)定的其他組織。

第二十二條提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名規(guī)則提名，按規(guī)定格式提供提名材料，對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

提名規(guī)則由國(guó)防科工局負(fù)責(zé)制定。

第二十三條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)不得重復(fù)提名。已提名國(guó)家級(jí)或者其他省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)，不得再提名國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；同一技術(shù)內(nèi)容不能同時(shí)提名國(guó)防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

第二十四條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名材料應(yīng)由提名者進(jìn)行審查，匯總后統(tǒng)一報(bào)送國(guó)防科工局。

第五章評(píng)審與授予

第二十五條國(guó)防技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)按下列指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)定：

（一）自主創(chuàng)新程度、自主可控程度；

（二）難易程度、復(fù)雜程度；

（三）先進(jìn)程度；

（四）成熟性、完備性；

（五）綜合效益（軍事效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益）；

（六）應(yīng)用情況與效果、科學(xué)技術(shù)價(jià)值、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用價(jià)值。

第二十六條國(guó)防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)按下列評(píng)審指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：

（一）團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平；

（二）創(chuàng)新能力；

（三）學(xué)術(shù)影響與國(guó)防貢獻(xiàn)；

（四）持續(xù)發(fā)展能力。

第二十七條提名國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，經(jīng)形式審查后，項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)劃分到相應(yīng)的初評(píng)委員會(huì)初評(píng)。

第二十八條初評(píng)結(jié)果應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。自公布之日起50日內(nèi)為異議期。在異議期內(nèi)異議處理完畢的，繼續(xù)參加本年度評(píng)審；自公布之日起一年內(nèi)異議處理完畢的，提交下一年度評(píng)審；自公布之日起一年后異議處理完畢的，可以重新提名。

第二十九條經(jīng)過(guò)異議程序后，初評(píng)結(jié)果提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

第三十條評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)通過(guò)的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審后，向獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)提出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議，并向獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告提名、評(píng)審和異議處理工作情況。

第三十一條獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的建議和有關(guān)情況報(bào)告，對(duì)各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)進(jìn)行審定。符合授獎(jiǎng)條件的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，由工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)授獎(jiǎng)，向獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書，并按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)獎(jiǎng)金。

第三十二條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)行科研誠(chéng)信制度。國(guó)防科工局負(fù)責(zé)建立提名者、評(píng)審專家、候選者的科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。

第三十三條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)采取評(píng)委集體討論、獨(dú)立投票的方法進(jìn)行評(píng)審。特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)項(xiàng)目和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)有投票人數(shù)三分之二及以上的票數(shù)通過(guò)，二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)項(xiàng)目，應(yīng)有投票人數(shù)五分之三及以上的票數(shù)通過(guò)。

獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)、專業(yè)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審表決應(yīng)當(dāng)有經(jīng)批準(zhǔn)的三分之二以上多數(shù)（含三分之二）委員參加，表決結(jié)果方有效。

第三十四條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持公平、公正的原則，實(shí)行回避制度。

參評(píng)項(xiàng)目完成人和團(tuán)隊(duì)成員不得參加當(dāng)年評(píng)審工作；項(xiàng)目完成單位的人員是評(píng)委的，在該項(xiàng)目討論和投票時(shí)回避。

第三十五條獎(jiǎng)金應(yīng)按實(shí)際貢獻(xiàn)大小進(jìn)行合理分配，不得挪作它用。

第三十六條國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由國(guó)防科工局商請(qǐng)財(cái)政部規(guī)定。國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政列支。

第六章異議處理

第三十七條在異議期內(nèi)，任何組織和個(gè)人都有權(quán)對(duì)國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目或者團(tuán)隊(duì)的內(nèi)容真實(shí)性、成果權(quán)屬、獲獎(jiǎng)資格、獲獎(jiǎng)?wù)呒捌渑判虻葐?wèn)題提出異議。

第三十八條提出異議的組織和個(gè)人，要填寫異議書，并提供必要的證明材料。有下列情況之一的不予受理：

（一）匿名或者無(wú)法與異議人取得聯(lián)系的異議；

（二）無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)異議期提出的異議；

（三）關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的異議。

第三十九條提名者負(fù)責(zé)處理所提名的項(xiàng)目或者團(tuán)隊(duì)提出的異議；國(guó)防科工局負(fù)責(zé)處理提名者之間的異議，以及其他組織或者個(gè)人提出的異議。

必要時(shí)，國(guó)防科工局可以組織評(píng)審委員和專家對(duì)重大異議進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。

第七章罰則

第四十條提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，建議有關(guān)部門或者單位給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者取消其提名資格，并建議有關(guān)部門或者單位依法給予處分。

第四十一條候選者進(jìn)行可能影響國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)的，取消相關(guān)候選者的參評(píng)資格，并建議有關(guān)部門或者單位依法給予處分。

第四十二條評(píng)審專家存在違反學(xué)術(shù)道德和評(píng)審紀(jì)律等行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予記錄不良信譽(yù)，暫停或者取消其評(píng)審專家資格等處理。情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門或者單位依法給予處分。

第四十三條獲獎(jiǎng)?wù)哓飧`、侵占他人科技成果的，或者以其他不正當(dāng)手段騙取國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)后，撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金，并建議其主管部門或者單位依法給予處分。

第四十四條參與國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組織工作的人員在評(píng)審活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條對(duì)違反本辦法規(guī)定，有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的組織和個(gè)人，記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第八章附則

第四十六條本辦法的實(shí)施細(xì)則由國(guó)防科工局負(fù)責(zé)制定。

第四十七條本辦法自年月日起施行。

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