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高校打破崗位聘用“終身制”后，職稱評審都有哪些變化？

2019-09-12 15:26:53 作者：本網整理來源：工人日報、募格學術分享至：

對高校教師來說，做研究、寫論文、出成果是他們工作的“日常”，而這些通常直接影響他們的職稱晉升。文章、項目的數量、質量是否達標，輕則影響教師的職稱評審和工資收入，重則可能讓教師在聘期后離職或轉崗。因此，任何關于職稱評審的“風吹草動”，都牽動著高校教師群體的心。

記者了解到，目前高校教師職稱評審權已經直接下放至高校，高校可自主組織職稱評審、按崗聘用。這讓學術評價中廣為詬病的“重量輕質”悄然發生變化，但同時不少教師期待建立多元化及更細化的職稱評價標準，確保人盡其才、才盡其用。

量化的“硬杠杠”

9年前，劉明博士畢業后進入北京一所211高校任職。當年博士畢業進學校，職稱直接聘為中級，即講師。如今，9年過去了，盡管他講授的基礎課很受學生歡迎，但由于論文數量不夠，劉明還沒能評上副教授。

對高校教師而言，只有做研究、發論文、出成果，才能在講師、副教授、教授的“職稱進階路”上走得順利。年過40歲的劉明說，為了達標，自己必須努力往前“奔”。“職稱評定是大事，關系著收入、待遇以及對個人的工作評價等諸多方面。”

近年來，高校教師職稱評審制度改革備受關注。2017年，教育部等五部委聯合下發《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的若干意見》，將高校教師職稱評審權直接下放至高校，由高校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘用。

劉明介紹，他所在學校對教師評職稱設置了“硬杠杠”，包括論文數量、課題數量以及指導本科生競賽獲獎等，“都有量化的規定”。

記者梳理發現，基于“校評”制度，不同高校對職稱評審設置了不盡相同的標準，但論文、科研項目、學術專著、科研經費等均為比較普遍的評價指標。

學校規定，評副教授需要在SCI（科學引文數據庫）或EI（工程索引）上以第一作者名義發表6篇以上論文，且第一完成單位為本校；獲得的科研經費需達到學院副教授平均水平；有半年以上海外學習或工作經歷；授課課時達到一定數量，等等。“北京某高校理工科教師陳邵明介紹道。

評不上”非升即走“

”明年還評不上副教授，我就要丟工作了。“談到評職稱，張運很無奈。2014年，她以博士后身份，應聘到北京某大學任講師。

雖在入職后不久就達到評聘副教授的”硬杠杠“，但因職稱指標不足，張運未能評上。再次參評時，由于部分論文和項目”過期作廢“，她喪失了評聘機會，”此前，學院已經有教師因為考核不合格‘被’離職了。我得抓緊出成果，不然就會重蹈覆轍。“高校教師崗位聘用正告別”終身制“，用人”能上也能下“。以北京為例，2019年初出臺的《北京市高等學校教師職務聘任管理辦法》規定，崗位聘任實行聘期制，期滿進行考核；考核合格的，學校和教師按崗位需要、本人自愿的原則，辦理續聘手續；考核不合格的，可低聘崗位等級直至解除聘用。

”40歲了還沒評上副高，從年輕人熬成了中年人，還得繼續圍著職稱評審‘指揮棒’轉，壓力太大了。“劉明說，囿于論文數量等尚未達標，他的”晉升路“還面臨著諸多關卡。

記者了解到，相比于理工科，人文社科領域的高校教師更難拿到項目，在職稱評審上障礙重重。很多講授基礎課的教師表示，平時教學工作繁重，加之學科沒有太多前沿研究領域，因此出成果難上加難。

由于”非升即走“，不少年輕教師面臨考核，”亞歷山大“，很多副教授則苦于多年評不上正高職稱。一位理工科副教授有些發愁，感覺職業生涯”一眼望到了頭“。”怎么努力都上不去，想放棄做研究了，但這樣更容易形成惡性循環。“

亟待建立更細化的評審標準

9月3日，在教育部新聞發布會上，人社部專業技術人員管理司副司長胡文忠表示，評價標準是教師職稱評價的核心問題，要聚焦于教書育人的專業性、實踐性、長期性，堅持重師德、重能力、重業績、重貢獻。

近年來，學術評價中廣為詬病的”重量輕質“現象在發生變化，”代表作“制度正在完善。在網上申報國家自然科學基金項目時，陳邵明注意到，代表性論著一項只能填報5個，”這就意味著評審時主要還是看最高水平的研究成果，單純疊加論文數量是沒有意義的。“高校教師職稱改革早已破冰。據不完全統計，至少有百余所高校進行了職稱評審改革，逐步打破過去”唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項“的評價導向。

今年3月，南京林業大學出臺職稱評審新政，以師生評價和課堂質量專家評價兩項新指標，對”教學專長型“教授進行評審，任教33年的蔣華松晉升教授。

但同時，這件事也因”不發一篇論文也能評教授“引發關注。對此，校方稱不能片面理解。南京林業大學人事處副處長韓建剛介紹，只有公共課和基礎課的老師，可以不用考核論文就參加”教學專長型“職稱的評選，”不是說沒發表論文的老師都也可參評，也不是說參評了就能評上。“校方表示，評審新標準的量化是難題，將不斷調整、完善具體的評審標準。

有高校教師指出，雖然目前職稱評審”重科研、重成果、輕教學“的標準不甚合理，但是改革后，需要拿出一套科學且行之有效的評價標準，否則職稱評審可能會陷入另一個”標準泛化，偏重人情“的泥沼。

采訪中，不少高校教師認為，高校教師作為大學生的”引路人“，科研與教學不可偏廢。高校教師職稱評審亟待建立更加細化的標準，構建更加科學公正合理的考評體系。

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