Nature:中國(guó)將把學(xué)術(shù)不端行為納入社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)系統(tǒng)

圖片來(lái)源:Mark R. Cristino /法新社/Getty
習(xí)主席表示,如果某人在社會(huì)某一領(lǐng)域失去信任,那么他在其他領(lǐng)域也應(yīng)該受到相關(guān)限制。
中國(guó)頗有爭(zhēng)議的社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)推出了最新制度——科研失信人員或?qū)⒃诠ぷ鳌①J款和商業(yè)機(jī)會(huì)方面受到限制。
中國(guó)可能很快會(huì)限制學(xué)術(shù)不端的科研人員申請(qǐng)銀行貸款、開(kāi)辦公司或擔(dān)任公務(wù)員崗位。中國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了一套較為健全的懲戒制度,違規(guī)者或?qū)⒚媾R學(xué)術(shù)生涯以外的嚴(yán)重后果。
根據(jù)新政策,數(shù)十個(gè)政府機(jī)構(gòu)將有權(quán)對(duì)遭受重大科學(xué)不端行為的人實(shí)行處罰,此前,此項(xiàng)權(quán)力主要科技部和大學(xué)執(zhí)行。學(xué)術(shù)不端的研究人員除了目前的處罰,例如追繳科研經(jīng)費(fèi)和撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)稱(chēng)號(hào)外,還將面臨與學(xué)術(shù)研究無(wú)關(guān)的懲罰,例如對(duì)學(xué)術(shù)界以外的工作的限制。
“對(duì)于學(xué)術(shù)不端的科研人員來(lái)說(shuō),日常生活的幾乎所有方面都會(huì)受到影響。”南京科技大學(xué)科學(xué)評(píng)估系統(tǒng)研究人員陳必坤說(shuō)。
上個(gè)月宣布的最新政策是中國(guó)具有爭(zhēng)議的“社會(huì)信用體系”的延伸,“社會(huì)信用體系”規(guī)定,未能遵守某一政府部門(mén)的規(guī)定可能意味著將面臨其他部門(mén)的限制或處罰。
懲罰性改革是政府打擊不端行為的最新舉措。但該政策的性質(zhì)和范圍令許多研究人員感到驚訝。臺(tái)灣交通大學(xué)科學(xué)誠(chéng)信教育研究員Chien Chou說(shuō):“在全球范圍內(nèi),我從未見(jiàn)過(guò)如此全面地對(duì)學(xué)術(shù)不斷行為的處罰清單。”
中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)前主任,現(xiàn)任浙江大學(xué)研究員的楊衛(wèi)表示,雖然在新政策出臺(tái)之前存在一些不當(dāng)行為的處罰,如暫停研究計(jì)劃,取消職位晉升。但新政策將所有措施整合在一個(gè)框架下,使監(jiān)管變得更加強(qiáng)大有效。
“這發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào),即遏制學(xué)術(shù)不端不端行為不僅在學(xué)術(shù)界和個(gè)人道德層面,法律懲罰也可以適用。”復(fù)旦大學(xué)研究科學(xué)政策的Li Tang說(shuō)。
一些研究人員表示,該系統(tǒng)是否會(huì)減少學(xué)術(shù)不端行為取決于其執(zhí)行情況。包括陳必坤在內(nèi)的其他研究人員對(duì)新政策充滿信息,表示“毫無(wú)疑問(wèn),一定會(huì)有效果。”
“老大哥”
2014年推出的“社會(huì)信用體系”對(duì)中國(guó)的生活產(chǎn)生了重大影響。未能償還債務(wù)或繳納罰款都可以記錄在該系統(tǒng)的網(wǎng)站上,并在申請(qǐng)信用卡,保險(xiǎn)甚至購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票時(shí)受到限制。
截至4月份,體系建立以來(lái),該系統(tǒng)已限制購(gòu)買(mǎi)機(jī)票1100萬(wàn)人次,限制購(gòu)買(mǎi)動(dòng)車(chē)票420萬(wàn)次。超過(guò)200萬(wàn)人在受到以上限制后已經(jīng)償還債務(wù)或繳納罰款。
習(xí)近平主席在2016年的中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)議上描述了這一制度的理性:“一處失信,處處受限”。
新出臺(tái)的學(xué)術(shù)不端行為處罰政策也涉及到對(duì)“誠(chéng)信缺失”的處罰。那些犯下科學(xué)不端行為的人也將在社會(huì)信用體系的網(wǎng)站上被點(diǎn)名批評(píng)。
打擊學(xué)術(shù)不端行為
隨著中國(guó)研究人員捏造數(shù)據(jù),篡改建立和偽造同行評(píng)審等學(xué)術(shù)不端行為屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人越來(lái)越關(guān)注學(xué)術(shù)不端行為。5月,政府推出了提高科研誠(chéng)信的大規(guī)模改革措施。其中一項(xiàng)措施是建立了一個(gè)全國(guó)不端行為數(shù)據(jù)庫(kù)。行為人一旦被列入名單,研究人員將有可能會(huì)失去經(jīng)費(fèi)或者研究崗位的申請(qǐng)資格,并可能影響他們?cè)趯W(xué)術(shù)界以外的工作機(jī)會(huì)。
新出臺(tái)懲罰制度似乎與這個(gè)目標(biāo)相吻合。“這表明中國(guó)非常重視研究的誠(chéng)信,”英國(guó)薩里大學(xué)校長(zhǎng)兼化學(xué)工程師Max Lu說(shuō),他曾就中國(guó)政府的科學(xué)政策提供咨詢(xún)。
Lu 認(rèn)為系統(tǒng)的成功將取決于它的執(zhí)行情況。“缺乏必要資源和合格管理人員來(lái)執(zhí)行極其嚴(yán)格和大量規(guī)則是一個(gè)重大的風(fēng)險(xiǎn),”他說(shuō)。
Li Tang 說(shuō),政府可能會(huì)首先關(guān)注懲罰性質(zhì)最?lèi)毫拥陌讣鐚曳福l(fā)巨大社會(huì)反響和造成重大后果的欺詐行為。“這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),政府將從一些重大的不端行為開(kāi)始,”她說(shuō)。
但 Chien Chou 表示,政府需要確定哪些行為構(gòu)成了重大的研究不端,以及如何采取懲罰措施,應(yīng)該讓研究人員清楚。
Li Tang 說(shuō),解決中國(guó)的不當(dāng)行為需要的不僅僅是懲罰。教育研究人員,特別是那些處于職業(yè)生涯早期階段的研究人員,也有助于建立一個(gè)恪守學(xué)術(shù)道德的研究體系。她說(shuō),將科研誠(chéng)信列入必修課程越來(lái)越普遍,但可以做得還有很多。“對(duì)實(shí)驗(yàn)室PI和年輕一代的教育非常重要。
”這是一個(gè)及時(shí)而堅(jiān)決的政策必將加強(qiáng)中國(guó)的科研生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),“Max Lu 說(shuō)。他認(rèn)為其他國(guó)家可能會(huì)借鑒中國(guó)的懲罰制度,從而倡導(dǎo)更加負(fù)責(zé)的研究行為。
參考:https://www.nature.com/articles/d41586-018-07740-z
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