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重磅：國家41部門聯合出手，科研失信將遭43項聯合懲戒！

2018-11-12 12:35:25 作者：本網整理來源：國家發改委網站/中國新聞網分享至：

近日，發改委、人民銀行、科技部等多部門聯合聯合簽署了《關于對科研領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。《備忘錄》指出，科研失信行為將面臨43項聯合懲戒措施，包括：依法限制招錄（聘）為公務員或事業單位工作人員；將失信責任主體的失信情況作為納稅信用評價的重要外部參考等。

懲戒對象

《備忘錄》指出，聯合懲戒對象為在科研領域存在嚴重失信行為，列入科研誠信嚴重失信行為記錄名單的相關責任主體，包括科技計劃（專項、基金等）及項目的承擔人員、評估人員、評審專家，科研服務人員和科學技術獎候選人、獲獎人、提名人等自然人，項目承擔單位、項目管理專業機構、中介服務機構、科學技術獎提名單位、全國學會等法人機構。

懲戒措施

根據《合作備忘錄》，跨部門聯合懲戒措施包括：將失信信息作為加強對境內上市公司實行股權激勵計劃或相關人員成為股權激勵對象事中事后監管的參考。將失信信息作為證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司的董事、監事和高級管理人員及分支機構負責人任職審批或備案的參考。將失信信息作為證券公司、保險公司、基金管理公司及期貨公司的設立及股權或實際控制人變更審批或備案，私募投資基金管理人登記、重大事項變更以及基金備案的參考。將失信信息作為加強對境內上市公司實行股權激勵計劃或相關人員成為股權激勵對象事中事后監管的參考。依法限制發起設立或參股金融機構。依法限制發起設立或參股小額貸款公司、融資擔保公司、創業投資公司、互聯網融資平臺等機構。將失信機構及其相關失信人員信息作為銀行評級授信、信貸融資、管理和退出的重要參考依據。對相關失信責任主體在上市公司或者非上市公眾公司收購的事中事后監管中予以重點關注。將失信信息作為非上市公眾公司重大資產重組審核的參考。

實施方式

對于實施方式，《合作備忘錄》指出，一是科技部通過全國信用信息共享平臺定期向簽署本備忘錄的相關部門提供科研領域聯合懲戒對象的相關信息。同時，在“信用中國”網站、科技部政府網站、國家企業信用信息公示系統等向社會公布。其他部門和單位通過全國信用信息共享平臺聯合獎懲子系統獲取科研領域聯合懲戒對象信息，按照本備忘錄約定內容，依法依規實施懲戒。二是建立懲戒效果定期通報機制，根據實際情況相關部門可定期將聯合懲戒措施的實施情況通過全國信用信息共享平臺聯合獎懲子系統反饋至國家發展改革委和科技部。

《備忘錄》原文：