如果說2017年環保督察的重點是重污染、高耗能企業,那今年環保督查的重點無疑是化工園區。目前我國一些化工園區仍存在基礎建設薄弱、管理不規范、制度不健全、服務跟不上、監督不到位等問題,使得這些化工園區存在嚴重的環境問題。隨著國家環保力度加大,環保風暴進一步升級,將對化工園區“綠色化”要求提高,環保政策給園區帶來了一系列的影響。據不完全統計,到2018年底預計化工園區數量減少為480家左右。這徹底推翻了入園就相當于拿到“準生證”的美夢。不入園的企業查,入園的企業更得提高環保督察的力度,只不過入園以后更加便于統一管理,而并非入園督察力度會減弱。
2018年環保部將會更加突出大氣、水、土壤三大領域污染治理,繼續強化環境執法督察。被列入環保整治的重點工作有:
◆全面啟動打贏藍天保衛戰作戰計劃。制定實施打贏藍天保衛戰三年計劃,出臺重點區域大氣污染防治實施方案。
◆推動36個重點城市和長江經濟帶黑臭水體整治和地級及以上城市地表水飲用水水源地清理整治。
◆全面推進土壤污染防治。加快推進土壤污染綜合防治先行區建設和土壤污染治理與修復技術應用試點。推動開展“無廢城市”建設試點。
◆開展中央環保督察整改情況“回頭看”,針對污染防治攻堅戰的關鍵領域組織開展機動式、點穴式專項督察,全面開展省級環保督察。
◆開展6大專項行動(重點區域大氣污染防治強化督查、打擊進口廢物加工利用行業和固廢集散地及危廢相關環境違法行為、垃圾焚燒發電行業專項執法、城市黑臭水體整治、集中式飲用水水源地環境保護、“綠盾”國家級自然保護區監督檢查)。
◆開展第二次全國污染源普查……下圖為部分已經入園的化工企業。
四川新津工業園
濮陽涂料產業園
常州涂料企業名錄(部分)
南京化學工業園(部分)
滄州臨港經濟技術開發區綠色涂料產業園(部分)
博野縣化工工業園(部分)
上有對化工園區的限量監管,下有對企業的環保稽查,化工園區的“保護傘”效應已然失效。
從嚴的環保執法之下,高能耗高污染的企業要么增加投入,提升環保措施,爭取達標排放;要么陸續從污染耐受度較低的地區轉移到具有承接功能的、耐受度較高的地區。最終,所有的地區會一致地將生態環境擺到發展的首要考慮地位。而化工企業自身的優勝劣汰、調整升級將是唯一的出路。
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責任編輯:王元
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