科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是以市場為導(dǎo)向、以轉(zhuǎn)化平臺為載體、以中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶，在科技試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新產(chǎn)業(yè)形成等各節(jié)點(diǎn)之間架起一座橋梁，以實(shí)現(xiàn)“科技”與“經(jīng)濟(jì)”的緊密結(jié)合。

  提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動國家戰(zhàn)略，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，它需要全社會的積極配合和廣大科技工作者的積極參與，建立起評價、激勵等保障機(jī)制，確保成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提高。

  創(chuàng)新和豐富科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式

  一、拓展科研成果向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)等轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效路徑。搭建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，建立及時、高效、暢通的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，主動服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  二、鼓勵科研院所、高校與行業(yè)企業(yè)開展橫向科研合作，參與行業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問題研究。

  三、支持科研院所、高校科技工作者深入基層、深入企業(yè)第一線，了解和掌握市場所需、企業(yè)所求，幫助解決發(fā)展中的瓶頸和難題。

  四、鼓勵科研院所、高校面向社會開放科技資源，開展形式多樣的新技術(shù)培訓(xùn)，暢通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。

  五、聯(lián)合地方政府、行業(yè)組織、大型企業(yè)等，建設(shè)好一批科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)，孵化和扶植一批新的骨干企業(yè)。

  推動科技成果與市場需求無縫對接

  搭建科研機(jī)構(gòu)、高等院校和地方政府、行業(yè)企業(yè)、社會組織間的合作橋梁，探索市場需求對接新模式。瞄準(zhǔn)國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)理論研究、市場需求和未來發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，及時提供科技動態(tài)監(jiān)測、效果評估和信息反饋，形成全程參與的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化決策機(jī)制。

  完善科技園區(qū)的引領(lǐng)和輻射機(jī)制，鼓勵廣大科技工作者積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，直接服務(wù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持科研院所和高校與地方政府、廠礦企業(yè)聯(lián)合組建創(chuàng)新實(shí)體，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化推廣無縫對接。

  支持科研院所、高校與企事業(yè)單位、科技協(xié)會、成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)等建立合作共贏的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極探索重大科技項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目申報、結(jié)項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等市場運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給主體的多元化和供給方式的多樣化，形成政府主導(dǎo)和各種科研主體共同參與的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給新格局。

  改變部分科研機(jī)構(gòu)市場開發(fā)孤立化、低水平、不規(guī)范等現(xiàn)狀，發(fā)揮成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體的市場交換功能優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“直接提供者”向“促進(jìn)者”和“發(fā)包人”轉(zhuǎn)變，提高供給效率和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

  推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的綜合評價改革

  整合科研院所、校際和院所（校）內(nèi)資源，釋放人才、資金、信息等要素活力，著力構(gòu)建強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、深度融合、多學(xué)科交叉契合的科研協(xié)作機(jī)制。推動科研院所、高校與政府、行業(yè)組織、企業(yè)以及民間學(xué)術(shù)組織等協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和開放共享。

  鼓勵科研團(tuán)隊(duì)式、集約式研究，依托科研院所、高校實(shí)力雄厚的科研機(jī)構(gòu)，組建以院士、知名專家為核心、人員結(jié)構(gòu)合理、研究合作穩(wěn)定、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制靈活的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，健全以項(xiàng)目為紐帶、內(nèi)外聯(lián)合、充滿活力的新型科研組織。

  創(chuàng)新科技管理機(jī)制

  在科研院所、高校推進(jìn)科研和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員崗位分類管理，完善科研規(guī)劃、評審立項(xiàng)制度，圍繞國家重大需求確定科技項(xiàng)目選題，采取招標(biāo)制和定向委托相結(jié)合的立項(xiàng)模式，提高科技項(xiàng)目設(shè)置的針對性和實(shí)用性；規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程，明確轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、評價獎勵等工作的責(zé)任主體。

  完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化配套政策

  一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，加大支持力度，設(shè)立財政性科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，增加攸關(guān)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大研究的經(jīng)費(fèi)投入，發(fā)揮好財政科研投入的引導(dǎo)激勵作用和市場配置各類科技創(chuàng)新要素的導(dǎo)向作用。

  二、建立和優(yōu)化面向科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理崗位，通過“間接有償”的投入方式及“市場評價”的分配方式，撬動社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化。

  三、各科研院所、高校要根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際需要，在人員聘用、項(xiàng)目支持、經(jīng)費(fèi)使用、科技創(chuàng)新活動安排等方面給予重點(diǎn)傾斜。

  四、完善激勵機(jī)制，加大對每年在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀人才、優(yōu)秀科技成果的獎勵和宣傳力度，不斷增強(qiáng)從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的人員的榮譽(yù)感和獲得感。

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