2.2.1.1我國港口碼頭行業的發展

    1.我國港口碼頭行業的發展歷史

    自新中國成立以來，我國的港口建設和貨物吞吐量都取得了突飛猛進的發展，先后經歷了五個不同的發展時期。

    第一階段：20世紀50年代~70年代初。這一階段港口的發展主要是以技術改造、恢復利用為主，交通運輸主要依靠鐵路和公路為主，海運事業發展緩慢。全國港口完成生產資料所有制改造，建立了“集中統一、分級管理、政企合一”的水運管理體制，由國家為主導有計劃、有重點地建設和管理港口。1949-1972年期間全國主要港口從僅有泊位161個增加到617個。其中沿海港口深水泊位數增加到92個，全國港口貨物吞吐量從1949年的1100萬噸增加到1972年的1.5億噸，其中沿海港口貨物吞吐量達到1億噸，沿海港口貨物中的外貿貨物吞吐量達到2547萬噸。

    第二階段：20世紀70年代初~70年代末。期間我國港口發展以提高港口吞吐能力及改善港口功能為主。隨著我國對外關系的發展，對外貿易迅速擴大，外貿海運量猛增，沿海港口貨物通過能力不足，船舶壓港、壓貨、壓車情況日趨嚴重。周恩來總理于1973年初發出了“三年改變港口面貌”的號召，開始了第一次建港高潮。到1978年底，全國主要港口泊位數增加到735個，其中沿海港口深水泊位達到133個。6年間全國新增港口吞吐能力1億多噸，全國港口貨物吞吐量達到2.8億噸，其中沿海港口貨物吞吐量1.9億噸，外貿貨物吞吐量0.595億噸。

    第三階段：20世紀80年代初~20世紀80年代末，在此期間我國經歷了“六五”“七五”經濟發展新階段，我國港口也經歷了第二次建港高潮，沿海港口的建設步入高速發展階段，同時確定了繼續建設長江等內河港口等工程。明確了全國樞紐港布局，以及重點建設煤炭、集裝箱、客貨三大運輸體系。我國政府在“六五”計劃中將港口列為國民經濟建設的戰略重點。期間沿海港口共完成投資107億元（1991不變價格），開工建設深水泊位132個，建成投產54個，新增吞吐能力接近1億噸。經過5年建設，我國擁有萬噸級泊位的港口由1980年的11個增加到1985年的15個，沿海主要港口生產用泊位增加到373個，其中萬噸級泊位173個，1985年沿海主要港口完成吞吐量3.1億噸，其中外貿貨物1.3億噸。“七五”期間沿海港口共完成建設投資143億元，新（擴）改建泊位223個，其中深水泊位91個，新增吞吐能力1.2億噸。比建國后30年建成的總和還多，共建成煤炭泊位18個，集裝箱碼頭3個以及礦石、化肥等具有當今世界水平的大型泊位。擁有深水泊位的港口發展到了20多個。年吞吐量超過1000萬噸的港口有9個。沿海主要港口吞吐量達到4.8億噸，外貿貨物1.7億噸。至1990年底，沿海主要港口生產性泊位1990年達到967個，其中萬噸級以上泊位達到284個。

    第四階段：20世紀90年代初~20世紀90年代末，交通部在九十年代初制定了“三主一支持”即以建設公路主骨架、水運主通道、港站主樞紐和支持保障系統為主要內容的交通基礎設施長遠發展規劃，港口開始注重深水化、專業化建設。通過“八五”“九五”計劃，重點建設了我國海上主通道的樞紐港及煤炭、集裝箱、客貨滾裝等3大運輸系統的碼頭，基本形成了以大連、秦皇島、天津、青島、上海、深圳等20個主樞紐港為骨干，以地區性重要港口為補充，中小港適當發展的分層次布局框架。與此同時，與港、航相配套的各種設施、集疏運系統、修造船工業、航務工程、通信導航、船舶檢驗、救助打撈系統基本齊備，我國港口己發展成為綜合運輸體系的重要樞紐，為國家能源、外貿物資和重要原材料的運輸提供有力支撐。到2000年，全國共有港口1400多個，生產用碼頭泊位3.3萬個，其中萬噸級及以上泊位784個，全國港口貨物吞吐量達到22億噸，完成集裝箱吞吐量2348萬標箱，其中沿海港口貨物吞吐量12.9億噸，沿海港口貨物中的外貿貨物吞吐量5.23億噸。