4月18日,中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部發(fā)布關(guān)于公開征求《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則(修訂草案征求意見稿)》意見的通知。細(xì)則明確兩年一次的評(píng)獎(jiǎng)周期和三大獎(jiǎng)300項(xiàng)的授獎(jiǎng)數(shù)量,意見征求截止時(shí)間為2025年5月17日,或意味著2025年國家獎(jiǎng)評(píng)審工作也即將啟動(dòng)。
同時(shí)意見還涉及評(píng)審流程的重大變化,明確根據(jù)評(píng)審工作需要,在評(píng)審組初評(píng)前可以從評(píng)審專家?guī)熘邪匆?guī)則抽取專家進(jìn)行通訊評(píng)審。
科技部于1999年首次發(fā)布《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),并于2004年、2008年進(jìn)行了兩次修訂。《實(shí)施細(xì)則》在推動(dòng)落實(shí)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》(以下簡稱《條例》),規(guī)范國家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作方面發(fā)揮了重要作用。2020年、2024年《條例》先后進(jìn)行兩次修訂,從法規(guī)制度層面貫徹落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神。對(duì)照中央要求和新修訂的《條例》,并結(jié)合科技獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)際情況,《實(shí)施細(xì)則》亟待修訂完善。
主要修訂內(nèi)容如下
(一)明確工作原則。強(qiáng)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵循黨和國家功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本原則,接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作重大事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)黨中央。
(二)突出獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向。一是強(qiáng)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)堅(jiān)持國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,與國家重大戰(zhàn)略需要和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。二是圍繞國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),完善各獎(jiǎng)種獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
(三)明確評(píng)獎(jiǎng)周期和授獎(jiǎng)數(shù)量。規(guī)定國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每兩年評(píng)審一次,國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每次授予項(xiàng)目總數(shù)不超過300項(xiàng)。
(四)優(yōu)化提名評(píng)審機(jī)制。一是細(xì)化由“推薦制”改為“提名制”的配套規(guī)定。二是細(xì)化國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”改為“個(gè)人”的配套規(guī)定。三是完善評(píng)審組織職責(zé)和組建規(guī)則,細(xì)化評(píng)審信譽(yù)管理機(jī)制。四是強(qiáng)化提名者責(zé)任,細(xì)化候選者不得被提名的情形。五是規(guī)定根據(jù)評(píng)審工作需要,在評(píng)審組初評(píng)前可以進(jìn)行通訊評(píng)審。六是規(guī)定國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)候選者及其候選項(xiàng)目在受理和初評(píng)后進(jìn)行公示,異議受理期相應(yīng)調(diào)整為公示期間。
(五)強(qiáng)化誠信監(jiān)督。一是明確監(jiān)督委員會(huì)履職方式。二是實(shí)行科研誠信審核機(jī)制。三是禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行可能影響國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)。四是細(xì)化對(duì)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中各類主體違規(guī)行為的懲戒措施。
(六)嚴(yán)格保密要求。一是建立健全國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作保密管理制度。對(duì)涉及國家安全的項(xiàng)目,采取嚴(yán)格的保密措施,加強(qiáng)全過程保密管理。二是規(guī)定參與國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密要求。對(duì)違反保密規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處理。
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