在科技創(chuàng)新版圖中，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有著極其特殊的地位，這些幾乎覆蓋所有重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的科研實(shí)體，經(jīng)過40年的建設(shè)發(fā)展，已成為孕育重大原始創(chuàng)新、推動學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展和解決國家重大需求的“主力軍”。

1月10日，國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺發(fā)布《關(guān)于公布2024年度全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組結(jié)果和專家咨詢評議意見的通知》，2024年度全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作已完成。

從“國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”到“全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，這場已歷時6年，針對實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行體制的改革，正在穩(wěn)步推進(jìn)。

自1984年啟動建設(shè)以來，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)走過了40個年頭，建設(shè)成果可圈可點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國正在運(yùn)行的各類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室累計(jì)533個，在地理空間上實(shí)現(xiàn)對省級行政單位的全覆蓋，規(guī)模體量不斷壯大。

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聚焦信息、制造、能源等重要發(fā)展領(lǐng)域，圍繞國家重大工程建設(shè)需求，取得一批重大原創(chuàng)性成果，逐步實(shí)現(xiàn)了在若干領(lǐng)域由“跟跑”向“并跑”和“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。特別是在我國科技領(lǐng)域最高獎項(xiàng)“三大獎”的評選中，國重實(shí)驗(yàn)室科研成果持續(xù)涌現(xiàn)。

在2016—2019年國家科學(xué)技術(shù)獎勵中，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與完成國家自然科學(xué)獎108項(xiàng)，占獲獎總數(shù)的67.1%，其中包括國家自然科學(xué)獎一等獎5項(xiàng)，占授獎總數(shù)的100%。國家技術(shù)發(fā)明獎參與完成134項(xiàng)，占獲獎總數(shù)的69.4%。國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎參與完成308項(xiàng)，占獲獎總數(shù)的57.4%，其中包括國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎5項(xiàng)，占授獎總數(shù)的100%。

2016—2019年國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲國家獎勵數(shù)及占比

創(chuàng)新驅(qū)動的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動，40年來，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室匯聚培養(yǎng)了一批高水平科學(xué)家。截至2019年底，實(shí)驗(yàn)室固定人員已達(dá)5萬余人，其中中國科學(xué)院院士393人、中國工程院院士271人；擁有國家杰出青年科學(xué)基金獲得者1843人，占總數(shù)的43.2%。先后有7位科學(xué)家獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎，實(shí)驗(yàn)室所獲得的國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新研究群體資助共305項(xiàng)，占?xì)v年總數(shù)的52.8%。

光環(huán)之下，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也遇到一些問題。

一定程度上存在“重立項(xiàng)、輕管理、荒運(yùn)行”的現(xiàn)象，部分實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)難以聚焦國家重大需求。上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)文化研究院院長李俠認(rèn)為，一些國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正脫離知識生產(chǎn)主戰(zhàn)場，“做大活做不了，做小活又體現(xiàn)不出它的重點(diǎn)性，是對國家設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)的偏離。”一場針對實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行體制的改革勢在必行。

針對部分“國重”存在定位不夠清晰等問題，科技部、財(cái)政部、國家發(fā)改委在2017年聯(lián)合印發(fā)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》，提出重新統(tǒng)籌布局國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2018年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步指出要“重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系”。2021年，科技部編制完成重組方案。2022年1月1日起施行的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，也將“建立健全以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系”明確寫入。

同年7月，科技部組織召開國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組工作推進(jìn)會，經(jīng)過重組、推薦和評議，遴選出首批20個標(biāo)桿全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室批準(zhǔn)建設(shè)。北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校成功入列，彰顯了其在“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)上的非凡實(shí)力。

重組工作在2023年進(jìn)入“快車道”。公開資料顯示，截至2023年5月，有超過120個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批或重組完成。

由“破”到“立”，我國科技創(chuàng)新體系的調(diào)整方式與建設(shè)路徑，也日益清晰。

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組后最大的不同是什么？

蘭州大學(xué)草種創(chuàng)新與草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任賀金生認(rèn)為“不需要做全優(yōu)生，但要做單項(xiàng)冠軍，必須有獨(dú)門絕技。”

特別是對于高校而言，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系的重組，既是挑戰(zhàn)，也是重大的機(jī)遇。通過此次重組，不少高校實(shí)現(xiàn)了在全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上的新突破。截至目前，公開渠道可知的、高校牽頭或參與建設(shè)的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室超250家。

西安交通大學(xué)官宣新增及重組通過9個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京航空航天大學(xué)獲批4個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，東北大學(xué)推動牽頭重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個、參與重組1個，東南大學(xué)作為共建依托單位申報(bào)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個，華中科技大學(xué)6個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，浙江大學(xué)10家牽頭全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化建設(shè)初見成效，工信部直屬高校牽頭建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室28個……

2025年寧波市政府工作報(bào)告中提到：中國科學(xué)院寧波材料所海洋關(guān)鍵材料全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、寧波大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批，實(shí)現(xiàn)了寧波基礎(chǔ)研究類國家級平臺零的突破。其中，寧波大學(xué)獲批的實(shí)驗(yàn)室，是由2021年落戶寧大的省部共建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子與風(fēng)險(xiǎn)防控國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共同組建而來，它的獲批將有力支撐寧波打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家戰(zhàn)略科技力量。

圖源：寧波大學(xué)官微

依托于成都理工大學(xué)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已完成重組，正式更名為地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)過老中青三代學(xué)術(shù)群體近70年的共同努力，實(shí)驗(yàn)室奠定了“人地協(xié)調(diào)”的理論基石，支撐解決了我國重大工程建設(shè)中系列工程地質(zhì)難題。相關(guān)成果獨(dú)立獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎2項(xiàng)，牽頭獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎1項(xiàng)、中國專利金獎1項(xiàng)、國際合作獎1項(xiàng)，省部級三等以上獎勵60余項(xiàng)。

除了高校在積極行動外，多省大力支持本省建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，取得了喜人的成績。

作為國家科技創(chuàng)新的重要載體，一批新的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室爭以全新的面貌，全力崛起，期待此次重組改革完成后，煥發(fā)全新的生機(jī)，為國家科技發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。