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  2. 2025年全國科技獎(jiǎng)勵(lì)將迎來十大變化!
    2024-12-16 11:40:46 作者:科獎(jiǎng)在線 來源:科獎(jiǎng)在線 分享至:

    進(jìn)入12月,除了極少數(shù)省份外,2024年度全國各類科技獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)入尾聲,2025年的獎(jiǎng)勵(lì)工作正在醞釀啟動(dòng),中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)-中國金屬學(xué)會(huì)等少數(shù)學(xué)會(huì)也已經(jīng)啟動(dòng)了2025年度科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。春節(jié)后,國家/省部/社會(huì)科技獎(jiǎng)將會(huì)全面提上日程。

    縱觀全國,2024年度是全國科技獎(jiǎng)勵(lì)的改革實(shí)施年,各種科技獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了不同程度的調(diào)整,包括提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量、減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、縮短評(píng)審周期、杜絕跑獎(jiǎng)行為、防止獎(jiǎng)勵(lì)泛濫等。這些工作保障了2025年全國科技獎(jiǎng)勵(lì)工作將逐步進(jìn)入正軌。科獎(jiǎng)在線現(xiàn)對(duì)2024年全國獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行詳細(xì)盤點(diǎn),并總結(jié)了2025年全國科技獎(jiǎng)勵(lì)的十大變化,具體如下:

     

    2024年全國獎(jiǎng)勵(lì)工作盤點(diǎn)

     

    一、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

     

    史上最難,提名難、授獎(jiǎng)難……

     

    2023年12月12日,政府啟動(dòng)2023年度國家科技獎(jiǎng)提名工作。停滯三年后,政府對(duì)國家科技獎(jiǎng)進(jìn)行了重大調(diào)整:評(píng)審周期從15個(gè)月縮短為6個(gè)月、再次回歸限額提名、修改提名等級(jí)、修改評(píng)審組別、強(qiáng)化候選人資格審查、加大懲處力度、修改評(píng)審方案等

    • 2023年度國家科技獎(jiǎng)通用項(xiàng)目最終申報(bào)1240項(xiàng)、受理1216項(xiàng)、通過初評(píng)243項(xiàng)、實(shí)際授獎(jiǎng)200項(xiàng),通過初評(píng)但未授獎(jiǎng)43項(xiàng),授獎(jiǎng)率為16.4%。

    • 2023年度國家科技獎(jiǎng)專用項(xiàng)目,受理約186項(xiàng)、通過初評(píng)58項(xiàng)、最終授獎(jiǎng)48項(xiàng),通過初評(píng)但未授獎(jiǎng)10項(xiàng),授獎(jiǎng)率約25.8%。

    2023年是國家科技獎(jiǎng)20年來最難的一年。

    • 提名難2019年國家科技獎(jiǎng)提名1549項(xiàng)、2020年提名1801項(xiàng),2021-2023年間又誕生了大量的省部級(jí)一等獎(jiǎng)。暫停的3年,全國估計(jì)有超5000個(gè)國家科技獎(jiǎng)申報(bào)意愿,但提名數(shù)量僅有1500項(xiàng),國家科技獎(jiǎng)指標(biāo)歷史最難拿。

    • 獲獎(jiǎng)難本年度通過網(wǎng)評(píng)和會(huì)評(píng)答辯的項(xiàng)目有301項(xiàng),最終授獎(jiǎng)僅有248項(xiàng),53項(xiàng)落選或者被擱置,創(chuàng)歷年最高。說明了政府對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)要求提高了、審查力度加強(qiáng)了,有瑕疵的項(xiàng)目獲獎(jiǎng)更難了。

    二、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

    略作調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)……

     

    大部分省/自治區(qū)/直轄市/計(jì)劃單列市等省級(jí)科技獎(jiǎng)在2023-2024年度對(duì)《省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法及實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了調(diào)整,包括:

     

    1. 有10余個(gè)省級(jí)單位取消了三等獎(jiǎng),減少了約1/3的授獎(jiǎng)總數(shù);

    2. 有2個(gè)省級(jí)單位采用了兩年評(píng)獎(jiǎng)一次的策略;

    3. 有多個(gè)省級(jí)單位在省科技獎(jiǎng)層面設(shè)置了專用項(xiàng)目,評(píng)審保密項(xiàng)目;

    4. 有多個(gè)省級(jí)單位新增了青年類、企業(yè)類、成果轉(zhuǎn)化類的獎(jiǎng)勵(lì)類別。

    各省科技獎(jiǎng)勵(lì)政策調(diào)整后,全面啟動(dòng)了省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)與評(píng)審工作,部分省級(jí)單位在2024年度評(píng)審了兩個(gè)年度的科技獎(jiǎng)勵(lì),補(bǔ)齊了前幾年的省獎(jiǎng)斷層。

    三、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

     

    既有節(jié)奏,穩(wěn)步推進(jìn)……
    按照《省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(2023年2月),部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍為涉及國家安全領(lǐng)域的保密項(xiàng)目及其完成者。目前部級(jí)科技獎(jiǎng),有的1年評(píng)審1次,有的2年評(píng)審1次,均按照既有節(jié)奏穩(wěn)步推進(jìn)。
    教育部高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)(科學(xué)技術(shù)),是國內(nèi)高校系統(tǒng)廣泛認(rèn)可的科技獎(jiǎng)勵(lì),申報(bào)群體大、成果質(zhì)量高、評(píng)獎(jiǎng)歷史悠久,近幾年形式上已經(jīng)改為兩年評(píng)選一次,并在2020年、2022年分別進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審。但截止到2024年12月,教育部依然沒有發(fā)布該獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選通知。如此重要的科技獎(jiǎng)勵(lì),未來將依舊存在,但是以什么形式出現(xiàn)、什么時(shí)候啟動(dòng)值得期待。

     

    四、社會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

    較大調(diào)整,步入正軌……

    近五年,我國社會(huì)科技獎(jiǎng)的設(shè)獎(jiǎng)名稱、授獎(jiǎng)種類、授獎(jiǎng)數(shù)量出現(xiàn)暴漲,極大的影響了社會(huì)科技獎(jiǎng)信譽(yù)。2023-2024年度,政府依據(jù)《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》對(duì)社會(huì)科技獎(jiǎng)進(jìn)行了全面規(guī)范,主要包括減少獎(jiǎng)種、減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、規(guī)范評(píng)獎(jiǎng)流程等,致力于不斷提高社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的公信力。

    根據(jù)國家文件要求,除涉及國家安全類的國家部委不準(zhǔn)設(shè)立省部級(jí)科技獎(jiǎng)。部分國家部委下場(chǎng)指導(dǎo)國家級(jí)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì),新設(shè)立多個(gè)社會(huì)科技獎(jiǎng)值得大家期待。比如:

    • 應(yīng)急管理科技創(chuàng)新獎(jiǎng)在應(yīng)急管理部的指導(dǎo)下,中國消防協(xié)會(huì)、中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)、中國礦山安全學(xué)會(huì)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合設(shè)立應(yīng)急管理科技創(chuàng)新獎(jiǎng),每2年評(píng)審一次,設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)2個(gè)等級(jí),每屆授獎(jiǎng)數(shù)量不超過形式審查通過成果數(shù)量的30%且不超過100項(xiàng)。

    • 自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng):自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)項(xiàng),每年評(píng)審一次,由中國土地學(xué)會(huì)、中國地質(zhì)學(xué)會(huì)、中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國海洋學(xué)會(huì)、中國太平洋學(xué)會(huì)、中國測(cè)繪學(xué)會(huì)、中國自然資源學(xué)會(huì)聯(lián)合設(shè)立,獎(jiǎng)勵(lì)在自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。下設(shè)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),分別為自然資源科技進(jìn)步獎(jiǎng)和自然資源青年科技獎(jiǎng)。自然資源科技進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)2個(gè)等級(jí)。授獎(jiǎng)數(shù)不超過形式審查通過成果數(shù)的30%,其中特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)總數(shù)不超過形審?fù)ㄟ^成果數(shù)的7%,二等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)數(shù)控制在形式審查通過成果數(shù)的23%左右。青年科技獎(jiǎng)每次獲獎(jiǎng)人數(shù)控制在形式審查通過人數(shù)的30%左右。

     

    2025年全國獎(jiǎng)勵(lì)十大變化

     

    一、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

    1、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)必將啟動(dòng)。

     

    關(guān)于國家科技獎(jiǎng)的評(píng)審周期,新修訂的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》(2024年6月)沒有明確描述。目前有兩種觀點(diǎn),未來國家科技獎(jiǎng)2年1次或者5年2次,無論哪種觀點(diǎn),2023年度國家科技獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)束后,2025年必將啟動(dòng)新一輪的國家科技獎(jiǎng)評(píng)審。至于何時(shí)啟動(dòng),就看政府審批流程了。
    只要大家有申報(bào)國家科技獎(jiǎng)的計(jì)劃,一定要提早規(guī)劃、提早準(zhǔn)備、提早行動(dòng),畢竟有的報(bào)獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備了5年了。

     

    2、《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》或?qū)⒊雠_(tái)。

     

    《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》于2020年10月完成第三次修訂,2024年5月完成第四次修訂。但是《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》依舊停留在2008年。為了更好的規(guī)范國家科技獎(jiǎng)的提名、評(píng)審與授獎(jiǎng)工作,《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)迫在眉睫。

     

    3、《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名辦法》或?qū)⑿抻啞?/strong>

     

    2020年之前的國家科技獎(jiǎng)提名辦法,因其1年申報(bào)1次,故要求同一人同一年只能參與一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)、獲獎(jiǎng)的完成人須間隔兩年才能再次報(bào)獎(jiǎng)、受理但未獲獎(jiǎng)的成果須間隔一年才能再次報(bào)獎(jiǎng)
    2023年科技部印發(fā)的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名辦法》,規(guī)定“同一候選人或同一科學(xué)技術(shù)內(nèi)容不得在同一年度被重復(fù)提名國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”刪掉了獲獎(jiǎng)人、未獲獎(jiǎng)成果的再次申報(bào)國家科技獎(jiǎng)的年限要求
    如果《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名辦法》不修訂,意味著2023年度國家科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)完成人可以繼續(xù)申報(bào)2025年度國家科技獎(jiǎng),意味著2023年國家科技獎(jiǎng)未獲獎(jiǎng)的完成人和成果均可以繼續(xù)參評(píng)2025年度的國家科技獎(jiǎng),必然會(huì)導(dǎo)致2025年度國家科技獎(jiǎng)申報(bào)成果數(shù)量高于2023年度,獲獎(jiǎng)難度進(jìn)一步加大。
    國家科技獎(jiǎng)前期案例:2020年某教授作為第一完成人獲得國家科技獎(jiǎng),2023年再次作為第一完成人獲得國家科技獎(jiǎng)。

     

    4、國家科技獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審規(guī)則持續(xù)優(yōu)化。

     

    2023年度國家科技獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)限額提名,預(yù)定指標(biāo)1500個(gè)、實(shí)際提名1400-1450項(xiàng)、實(shí)際受理1400余項(xiàng)、通過初評(píng)301項(xiàng)、實(shí)際授獎(jiǎng)248項(xiàng),通過初評(píng)最終落選53項(xiàng),創(chuàng)歷年最高。在國家科技獎(jiǎng)停滯3年、提名指標(biāo)極度難拿、提名成果質(zhì)量顯然很高的情況下,落選項(xiàng)目數(shù)量反而最高,獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審規(guī)則可能還需要進(jìn)一步優(yōu)化

     

    5、《省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》是否出臺(tái)?

    2023年2月,科技部發(fā)布了《省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》(修訂草案征求意見稿),明確要求:

    • 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府可以設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);
    • 根據(jù)國家安全領(lǐng)域的特殊情況,具有相關(guān)職能的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門可以設(shè)立部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍為涉及國家安全領(lǐng)域的保密項(xiàng)目及其完成者;
    • 其他國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體,以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
    • 部屬單位參評(píng)省獎(jiǎng);保密項(xiàng)目參評(píng)部獎(jiǎng)。

     

    從全國來看,目前有10余省份在省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)層面設(shè)置了專用項(xiàng)目,上述文件一旦通過,省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)將不能評(píng)審專用項(xiàng)目,統(tǒng)一參評(píng)部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),也會(huì)加大地方涉密成果的獲獎(jiǎng)難度

     

    6、教育部高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)(科學(xué)技術(shù))有望啟動(dòng)。

     

    高校的成果除了申報(bào)各省科技獎(jiǎng)外,還可以申報(bào)教育部高校科研優(yōu)秀成果獎(jiǎng)(科學(xué)技術(shù)),該獎(jiǎng)種申報(bào)群體大、成果質(zhì)量高、評(píng)獎(jiǎng)歷史悠久,只要交錯(cuò)好國家科技獎(jiǎng)申報(bào)時(shí)間,協(xié)調(diào)好其他省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系,獎(jiǎng)勵(lì)啟動(dòng)指日可待。

     

    7、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)青年類人物獎(jiǎng)有望加強(qiáng)。

     

    省級(jí)科學(xué)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)種設(shè)置,大部分與國家獎(jiǎng)保持一致,包括最高獎(jiǎng)、自然獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、進(jìn)步獎(jiǎng)、合作獎(jiǎng)等五類獎(jiǎng)種,近兩年出現(xiàn)的新變化包括增設(shè)青年類科技獎(jiǎng)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)、企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)等,而且青年科技獎(jiǎng)還有增加的趨勢(shì)。比如2024年11月《北京市科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》,將杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)授獎(jiǎng)數(shù)量從10名增加至30名;深圳市青年科技獎(jiǎng)授獎(jiǎng)名額從8名增加至45名。

     

    8、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)持續(xù)精簡。

     

    雖然每個(gè)省可以自主制定科技獎(jiǎng)勵(lì)政策,確定省級(jí)科技獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)數(shù)量與等級(jí)。按照國家獎(jiǎng)勵(lì)政策,未來的省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)按照精簡原則,嚴(yán)控?cái)?shù)量、提高質(zhì)量。比如,北京、上海、山東、廣東等多地取消了三等獎(jiǎng);多地授獎(jiǎng)數(shù)量從過去的300余項(xiàng)減為了200余項(xiàng);兩地評(píng)獎(jiǎng)周期從1年1次改為了2年1次。未來幾年,將會(huì)有更多省份跟進(jìn),對(duì)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)進(jìn)行精簡。

     

    9、《社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)目錄》或?qū)l(fā)布。

     

    目前國獎(jiǎng)辦官網(wǎng)發(fā)布的《社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)目錄》還停留在2019年2月版本,包含297個(gè)獎(jiǎng)種名稱。近幾年國家鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),全國各種機(jī)構(gòu)也設(shè)立了大量的社會(huì)科技獎(jiǎng),其中國家部委也下場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)設(shè)立或整合新的社會(huì)科技獎(jiǎng),其中不乏高質(zhì)量的獎(jiǎng)種。隨著政府對(duì)社會(huì)科技獎(jiǎng)的規(guī)范完成,新的《社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)目錄》或?qū)l(fā)布。

     

    10、各類科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作趨于穩(wěn)定。

     

    2020年之前國家/省部/社會(huì)科技獎(jiǎng)的申報(bào)工作都是穩(wěn)定進(jìn)行的。省部獎(jiǎng)/社會(huì)科技獎(jiǎng)上半年申報(bào)、下半年評(píng)審,國家科技獎(jiǎng)年底申報(bào)、第二年評(píng)審、第三年元旦頒獎(jiǎng)。近三四年,受外界各種因素影響,科技獎(jiǎng)勵(lì)工作也變得不穩(wěn)定。隨著2023-2024年的新政策的相繼出臺(tái),相信2025年全國科技獎(jiǎng)勵(lì)將會(huì)趨于穩(wěn)定,申報(bào)與評(píng)審周期逐步固定下來,有條不紊的推動(dòng)各類科技創(chuàng)新工作。
    但整體來看,未來的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審周期比過去將會(huì)縮短。比如國家科技獎(jiǎng)評(píng)審周期從15-16個(gè)月縮至6個(gè)月,2024年度省獎(jiǎng)的申報(bào)周期和答辯周期也比以往有較大縮短。這就要求有報(bào)獎(jiǎng)規(guī)劃的團(tuán)隊(duì),提早準(zhǔn)備獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料

     

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