新材料是制造業(yè)的“底盤技術(shù)”之一，我國在本世紀(jì)第一個(gè)十年把新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)和信息化部原材料司副司長邢濤曾表示，新材料產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國家安全和發(fā)展大局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。近年來，我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了全球門類最齊全、體系較為完整、規(guī)模第一的材料產(chǎn)業(yè)體系。

近些年，新材料不斷被國務(wù)院年度《政府工作報(bào)告》提及。在新出爐的2024年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》就提出，要積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快包括前沿新材料在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在今年的“兩會(huì)”期間，新材料的話題依舊備受關(guān)注，不少全國人大代表對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了相關(guān)的建議。在此羅列了部分全國人大代表的聲音，聽聽他們對(duì)新材料的發(fā)展有什么樣的建議？

全國人大代表、中國工程院院士、中國材料研究學(xué)會(huì)副理事長潘復(fù)生：研究建立長效機(jī)制，打好支持鎂合金加工產(chǎn)品出口的組合拳

潘復(fù)生院士提出支持并擴(kuò)大鎂合金加工產(chǎn)品出口的政策建議，并表示鎂及鎂合金是我國可用的重要壓艙石和穩(wěn)定器、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重要籌碼。與其他主要金屬相比，鎂工業(yè)整體規(guī)模雖不大，但是作用凸顯，潛力巨大，為其他產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈提供了有力的支撐。

針對(duì)擴(kuò)大鎂加工產(chǎn)品出口，潘復(fù)生院士提出增加和提高鎂合金加工材、鎂制品的出口退稅率；將更多鎂合金加工產(chǎn)品列入《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制目錄》予以支持；研究建立長效機(jī)制，打好支持鎂合金加工產(chǎn)品出口的組合拳；整頓鎂出口經(jīng)營秩序，改善出口貿(mào)易形象，加強(qiáng)外貿(mào)主渠道作用等建議。

全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團(tuán)首席科學(xué)家、中國材料研究學(xué)會(huì)常務(wù)理事彭壽：新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，需要解決新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化應(yīng)用的阻礙

“新材料是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在新材料領(lǐng)域培育新質(zhì)生產(chǎn)力意義重大。”彭壽院士在接受媒體采訪時(shí)表示，對(duì)于新材料產(chǎn)業(yè)而言，新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的是發(fā)展命題，也是創(chuàng)新命題。要以前沿創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力，同時(shí)還要做好新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，讓新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

他認(rèn)為，新材料關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的“基本盤”，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐，是未來科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。要明確新材料在國防現(xiàn)代化、極端環(huán)境、高端裝備、前沿領(lǐng)域等前沿場(chǎng)景需求中的重要性，新材料將是未來大國與科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

此外，針對(duì)新材料，應(yīng)堅(jiān)持以前沿創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力，如積極開展5G信號(hào)透射增強(qiáng)發(fā)電玻璃研究等；其次，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)用型創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心的支持力度；再者，以模式創(chuàng)新壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，如打造重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

他認(rèn)為，要將新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，需要解決新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化應(yīng)用的阻礙。

為此，彭壽院士提出三個(gè)建議：一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，制定優(yōu)勢(shì)先進(jìn)產(chǎn)品目錄，專項(xiàng)政策支持下游企業(yè)對(duì)優(yōu)勢(shì)先進(jìn)產(chǎn)品的導(dǎo)入應(yīng)用；二是質(zhì)量平臺(tái)支撐，優(yōu)先支持技術(shù)領(lǐng)先、戰(zhàn)略性支撐強(qiáng)、供應(yīng)鏈保障高、國際影響力大的新材料；三是開拓海外空間，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、樹立品牌優(yōu)勢(shì)。

全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士劉忠范：石墨烯也是新質(zhì)生產(chǎn)力，期待殺手級(jí)應(yīng)用

劉忠范院士在接受媒體采訪時(shí)表示，材料是產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)，也是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。一種新材料的發(fā)明，會(huì)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，甚至?xí)?chuàng)造一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，因此新材料自然也可以被認(rèn)為是新質(zhì)生產(chǎn)力。

他表示，當(dāng)前石墨烯距離產(chǎn)業(yè)化還存在許多挑戰(zhàn)，今天的石墨烯材料從質(zhì)量上還無法支撐起石墨烯產(chǎn)業(yè)的大廈。因此，要將石墨烯材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，還有兩步路要走：

首先是要把材料培育好。第二步是要找到該材料殺手級(jí)的應(yīng)用場(chǎng)景。

關(guān)于石墨烯未來可能的應(yīng)用場(chǎng)景，劉忠范表示，石墨烯會(huì)有助于光通信提高帶寬和傳輸效率。石墨烯是一種零帶隙的半導(dǎo)體材料，電子在其中的移動(dòng)速度相較于硅基快10倍以上。因此，基于石墨烯材料的光通信技術(shù)，理論上帶寬高10倍。

全國人大代表、南方科技大學(xué)理學(xué)院院長、中國科學(xué)院院士俞書宏：強(qiáng)化生物質(zhì)基高性能新材料核心技術(shù)創(chuàng)新與突破尤為重要

俞書宏院士建議，加強(qiáng)生物基可持續(xù)材料的研發(fā)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

他認(rèn)為，自然界廣泛存在的生物質(zhì)，是天然的碳庫，大量植物無時(shí)無刻不在通過光合作用固定著大氣中的二氧化碳。因此，如何開發(fā)利用這些含碳生物質(zhì)，將其固定化與材料化，阻止其中的碳通過自然降解或焚燒回歸大氣，從而實(shí)現(xiàn)碳的長期固定，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)至關(guān)重要。

同時(shí)，生物質(zhì)基新材料的使用，可以有效減少不可降解的石油基塑料制品所帶來的塑料污染和碳排放問題，對(duì)減少對(duì)化石資源的依賴具有重要的戰(zhàn)略意義。

因此他認(rèn)為，強(qiáng)化生物質(zhì)基高性能新材料核心技術(shù)創(chuàng)新與突破尤為重要，需要高度重視我國生物質(zhì)綠色開發(fā)利用技術(shù)的原始創(chuàng)新，系統(tǒng)布局并加強(qiáng)我國生物基可持續(xù)材料的基礎(chǔ)研究與研發(fā)，研發(fā)一系列滿足市場(chǎng)應(yīng)用需求的生物基可持續(xù)材料產(chǎn)品，以替代基于化石資源的傳統(tǒng)材料，制訂切實(shí)可行的生物基可持續(xù)材料推廣應(yīng)用的政策與措施，以期滿足我 國可持續(xù)發(fā)展對(duì)新材料的需求，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明：加強(qiáng)“禁塑令”執(zhí)行落地，推動(dòng)可降解材料發(fā)展

鄭月明建議，加強(qiáng)“禁塑令”的執(zhí)行和監(jiān)管力度，提高日常執(zhí)法檢查、不定期專項(xiàng)抽查等頻次，禁止傳統(tǒng)塑料進(jìn)入禁限塑終端消費(fèi)領(lǐng)域，加大對(duì)限制領(lǐng)域使用一次性不可降解塑料產(chǎn)品的處罰力度。

同時(shí)，壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任，將“禁塑令”的實(shí)施成效，作為評(píng)選文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)。并進(jìn)一步完善可降解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

此外，支持可降解產(chǎn)品的回收和處理，從而切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治塑料污染。

他表示，可降解材料產(chǎn)業(yè)在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)需求共同推動(dòng)下，近年進(jìn)步明顯，技術(shù)瓶頸逐步解決，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域間企業(yè)合作，通過創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造、工藝優(yōu)化、智能化升級(jí)等舉措，提升能效水平，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

全國人大代表、凌瑋科技研發(fā)主任黃水波：新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，必須將核心材料技術(shù)掌握在自己手里

黃水波表示，新質(zhì)生產(chǎn)力是目前工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和未來的方向，新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展要求我國必須將核心材料技術(shù)掌握在自己手里。

他還表示，科研工作者要堅(jiān)守科研報(bào)國初心，要堅(jiān)持不斷接受失敗的洗禮，不斷去沉淀和成長，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力匯聚人才動(dòng)能。

全國人大代表、萬華化學(xué)董事長廖增太：加大生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)支持力度，加快推動(dòng)高端醫(yī)療器械原材料國產(chǎn)化

廖增太針對(duì)醫(yī)療材料國產(chǎn)化、建筑節(jié)能和環(huán)保家居等提出建議。

關(guān)于加大生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)支持力度、加快推動(dòng)高端醫(yī)療器械原材料國產(chǎn)化，廖增太表示，我國當(dāng)前約70% 的高端生物醫(yī)用材料依靠進(jìn)口，國產(chǎn)生物醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨研發(fā)創(chuàng)新能力不足、科研轉(zhuǎn)化率低、缺少高端產(chǎn)品的研發(fā)制造等諸多問題。廖增太建議，需要優(yōu)化被國外掣肘的醫(yī)療器械注冊(cè)審核流程、加強(qiáng)醫(yī)療器械關(guān)鍵原材料聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。

關(guān)于加快推動(dòng)高質(zhì)量住宅與超低能耗建筑建設(shè)促進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。廖增太指出，近年來，我國裝修的需求越來越大，消費(fèi)者對(duì)于家裝的安全性與環(huán)保性的要求也越來越高。人造板廣泛用于室內(nèi)裝飾裝修領(lǐng)域，現(xiàn)行的人造板材國家標(biāo)準(zhǔn)滿足不了老百姓對(duì)降低甲醛釋放甚至無醛釋放的需求。另外，針對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、重點(diǎn)群體的公共場(chǎng)所，使用無醛人造板產(chǎn)品的比率仍較低。針對(duì)上述問題，廖增太建議，取消人造板材甲醛釋放標(biāo)準(zhǔn)中的國家E1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，僅保留要求更高的E0級(jí)和ENF級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。他還建議，加強(qiáng)無醛人造板在公共場(chǎng)所中的宣傳推廣。

全國人大代表、華陽新材料科技集團(tuán)（山西）纖維新材料有限責(zé)任公司副總經(jīng)理童明全：堅(jiān)持不懈推動(dòng)生物降解新材料廣泛應(yīng)用 助力我國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

“生物降解地膜具備在自然環(huán)境中被土壤及水體微生物分解的特性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)用生物降解地膜覆蓋，不僅具有傳統(tǒng)PE地膜保水保墑及抑制雜草生長等功能，還能在覆蓋約3個(gè)月后實(shí)現(xiàn)自行降解，既環(huán)保又高效。”童明全表示。

童明全指出，生物降解地膜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不僅能保水保墑、抑制雜草生長，還能在約3個(gè)月后實(shí)現(xiàn)自行降解，既環(huán)保又高效。他認(rèn)為，生物降解新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大、應(yīng)用市場(chǎng)廣，從農(nóng)田地膜、建筑薄膜，到快遞包裝、外賣餐盒，都有廣泛的應(yīng)用前景。

童明全代表還關(guān)注到建筑工地用于水泥澆筑的覆蓋薄膜四處“飄揚(yáng)”的問題，他表示將在今年的建議中推進(jìn)建筑領(lǐng)域的生物降解新材料應(yīng)用。他表示，將做好生物降解新材料推廣，助力我國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

全國人大代表，中國石油大連石化公司執(zhí)行董事、黨委書記吳凱：加強(qiáng)化工新材料領(lǐng)域重大科技攻關(guān)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

吳凱表示，化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和技術(shù)水平，直接關(guān)系到高端制造、新一代信息技術(shù)、新能源、航空航天、國防軍工等領(lǐng)域的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，是支撐新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石。

他建議，強(qiáng)化化工新材料領(lǐng)域重大科技攻關(guān)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；啟動(dòng)化工新材料領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和長期戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)的“先導(dǎo)計(jì)劃”，集中力量攻克技術(shù)難題；發(fā)揮骨干企業(yè)創(chuàng)新主體作用，聯(lián)合高校和科研院所加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，著力突破被掣肘的技術(shù)問題；支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)發(fā)揮鏈長作用，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮紐帶與中介效能，在化工新材料產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、聯(lián)合行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重大技術(shù)攻關(guān)等方面協(xié)同工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；組織制定化工新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見和實(shí)施措施，指導(dǎo)骨干企業(yè)與高校、科研院所、下游加工應(yīng)用企業(yè)開展合作攻關(guān)，構(gòu)建市場(chǎng)需求牽引的“產(chǎn)學(xué)研用”一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

吳凱還建議，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈頂層設(shè)計(jì)和整體協(xié)調(diào)。盡快研究制定化工新材料產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)國家層面在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分方面的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，指導(dǎo)地方政府和企業(yè)合理布局。推動(dòng)化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)之間的橫向聯(lián)動(dòng)，防止重復(fù)建設(shè)，提高資源利用效率，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。