中國高校每年科研收入超過2000億元,這錢投得有效嗎?答案很可能是不。
在科研經費投入增長和專利補貼政策下,我國專利申請數量已經連續(xù)十年全球第一。但專利整體轉化率不到10%,遠不及美國的50%。 多數專利只是紙上談兵,與產業(yè)嚴重脫節(jié)。
截至2019年底,我國“雙一流”大學擁有的發(fā)明專利超過25萬件。單看專利數量,我國高校已經遠遠將美國甩在身后。
連世界高校排名第2,以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚聞名的斯坦福,2020年有效專利為2117件,僅為清華大學的20%。但清華的專利轉化率只有9%,不到美國的五分之一。
龐大的數量背后,專利注水現象嚴重。
在國家知識產權局2019年的調查中,高校、科研單位表示,被擱置的專利中,40%以上是為了完成專利評審或考核、獲得獎勵等目的。
國家補貼政策獎勵專利、高校教授績效與專利數量掛鉤,導致一些師生為了利益和“任務”,輸出各種沒有應用價值的“專利”,也就是所謂的騙補助、評職稱。
而真正有價值的那部分專利,很多也無法落地。
一個重要的原因,是高校缺乏將科研與產業(yè)界相結合的能力。將科研落地市場,往往需要技術轉移機構牽線搭橋,而我國缺乏這種能有效對接實驗室與企業(yè)流水線的第三方。
2019年,中國僅有6.4%的高校和科研機構設立了專門的技術轉移機構,并且主要職能是輔助項目申報、過程管理和成果評審驗收,如何將成果投入市場轉化為實際收益則懸于真空。
另一方面,我國的專利轉化方式以一次性售賣為主。賣出去的專利如同潑出去的水,無法重復出售給多個企業(yè)。都知道雞蛋不要放在一個籃子里,才能將風險最小化。那么只屬于一個企業(yè)的專利,能否最大化發(fā)揮價值則很難評估。而這種一次性買斷的方式企業(yè)需要付出較大成本,還需要承擔轉化不成功的風險,降低了企業(yè)的購買意愿。
除此之外,我國專利法規(guī)定了“職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利屬于該單位”,高校內的職務發(fā)明是一種“國有資產”,“不轉化無人負責,一轉化有人問責”。轉化成功則皆大歡喜,如果虧損就會有導致國有資產流失的嫌疑。
即使成功了,獎勵審批手續(xù)也非常復雜。相當于發(fā)明者千辛萬苦等到成果投入了市場,自己卻撈不著好處,積極性自然也就高不起來了。甚至很多高校教授成了“地下工作者”,有價值的項目直接自己單干。不過因為擔心侵犯學校知識產權,也不敢聲張,甚至不敢申請專利。
美國又是怎么最大化專利應用效果的呢?
美國擁有專業(yè)的技術轉移機構。在科研成果研發(fā)階段,美國大學技術轉移機構就會基于市場評估價值,確定知識產權保護方式、市場推廣和轉化策略。 約30%的技術,還沒有獲得專利授權時,就已經被成功地許可給企業(yè)商業(yè)化使用。
1980年,美國《拜杜法案》將專利權一分為三,分別歸學校、研發(fā)團隊、負責轉化成果的企業(yè)。實際運行中,可能前期對企業(yè)只收取少量費用,等企業(yè)開發(fā)完成熟產品投入市場使用后,大學和發(fā)明人從中獲取提成。三方都是受益者和產權所有者,也就更有干勁。
并且美國高校技術轉化只能通過專利許可的形式。一個專利可以授權多家企業(yè)使用,也就實現了遍地開花,成功幾率更高。
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