新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料。回顧“十三五”，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，也涌現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)；同時(shí)，也面臨著基礎(chǔ)材料品質(zhì)不高、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料保障不力、前沿新材料創(chuàng)新不足等痛點(diǎn)。“十四五”時(shí)期我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，本文將從發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)兩大方面進(jìn)行分析。

1、“十三五”發(fā)展回顧：產(chǎn)值增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、龍頭企業(yè)涌現(xiàn)

新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》，新材料產(chǎn)業(yè)可以細(xì)分為先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)石化化工新材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、高性能纖維及制品和復(fù)合材料、前沿新材料、新材料相關(guān)服務(wù)。

2019年，全球新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)2.82萬(wàn)億美元，并形成了三級(jí)競(jìng)爭(zhēng)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)是美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心技術(shù)、研發(fā)能力、市場(chǎng)占有率等方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；第二梯隊(duì)是韓國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)家，新材料產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展時(shí)期；第三梯隊(duì)則是巴西、印度等國(guó)家。

新材料產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，2019年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)4.08萬(wàn)億元，2010-2019年的年均增速保持在15%以上；同時(shí)，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化，2019年末，先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)值占比分別為57.4%、39.1%;

“十三五”期間，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)，各細(xì)分行業(yè)也涌現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)：

2、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)：高端材料、關(guān)鍵裝備、區(qū)域協(xié)同

——急需、前沿、工藝、裝備、特色

2017年1月《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》正式發(fā)布，這是落實(shí)《中國(guó)制造2025》的重要文件，是“十三五”期間指導(dǎo)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，也是“十四五”期間我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。其中，《指南》提出了三大重點(diǎn)方向，即先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料，同時(shí)也提出了九大重點(diǎn)任務(wù)，如下：

——“高端”亟待突破、特色集聚發(fā)展

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，“十四五”期間，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展高端新材料，例如高端稀土功能材料、高溫合金、高性能纖維及其復(fù)合材料等：

另根據(jù)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》以及國(guó)家發(fā)改委公布的《首批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單》，“特色集聚發(fā)展”也將進(jìn)一步完善，區(qū)域格局逐漸明朗。

——痛點(diǎn)攻破：“兩會(huì)聲音”聚焦

此外，鑒于我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨三大難題，即基礎(chǔ)材料品質(zhì)不高、低端產(chǎn)能過(guò)剩；關(guān)鍵戰(zhàn)略材料保障不力、高度依賴進(jìn)口；前沿新材料創(chuàng)新不足、轉(zhuǎn)化率低，對(duì)此，2021年“全國(guó)兩會(huì)”有話要說(shuō)：

——龍頭企業(yè)領(lǐng)銜發(fā)展

從龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，目前我國(guó)新材料龍頭企業(yè)的發(fā)展布局基本符合《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》中的發(fā)展方向，各龍頭企業(yè)在加強(qiáng)前瞻性研究創(chuàng)新、協(xié)同裝備企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)、海外業(yè)務(wù)擴(kuò)展等方面均有所行動(dòng)、有所計(jì)劃。

3、“十四五”發(fā)展目標(biāo)：化工新材料自給率要達(dá)到75%

我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)形成了“東部沿海集聚，中西部特色發(fā)展”的空間布局，據(jù)全國(guó)各省市公布的新材料發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃，“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)也陸續(xù)敲定：

另?yè)?jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展指南》中提出，至“十四五”末，我國(guó)化工新材料的自給率要達(dá)到75%，占化工行業(yè)整體比重超過(guò)10%。