近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了第二十一屆中國(guó)專利獎(jiǎng)授獎(jiǎng)的決定。第二十二屆中國(guó)專利獎(jiǎng)申報(bào)工作也即將提上日程。

本文以專利質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)性、專利運(yùn)用及保護(hù)措施和成效、社會(huì)效益及發(fā)展前景等方面為出發(fā)點(diǎn)，剖析了中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重，旨在為全國(guó)各企業(yè)、高校、科研院所等布局專利或遴選報(bào)獎(jiǎng)專利提供參考。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重

（一）發(fā)明、實(shí)用新型

1、專利質(zhì)量（評(píng)分占比：25%）

新穎性和創(chuàng)造性

針對(duì)專利申請(qǐng)日之前的若干個(gè)最接近的技術(shù)，介紹其技術(shù)方案，詳細(xì)說(shuō)明這些技術(shù)未對(duì)參評(píng)專利的新穎性和創(chuàng)造性構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。

實(shí)用性

結(jié)合實(shí)施情況，說(shuō)明參評(píng)專利的技術(shù)方案能夠制造或使用，并且已經(jīng)產(chǎn)生了積極的效果。

文本質(zhì)量

（1）說(shuō)明書已清楚、完整地公開發(fā)明的內(nèi)容，并使所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠理解和實(shí)施。

（2）權(quán)利要求書清楚、簡(jiǎn)要。

（3）權(quán)利要求以說(shuō)明書為依據(jù)，保護(hù)范圍合理。

2、技術(shù)先進(jìn)性（評(píng)分占比：25%）

技術(shù)原創(chuàng)性及重要性

結(jié)合技術(shù)要點(diǎn)，說(shuō)明參評(píng)專利屬于基礎(chǔ)型的專利或改進(jìn)型專利，并解釋是否解決了本領(lǐng)域關(guān)鍵性、共性的技術(shù)難題。

技術(shù)優(yōu)勢(shì)

（1）對(duì)比若干個(gè)當(dāng)前（參加評(píng)獎(jiǎng)時(shí)）的同類技術(shù)，詳細(xì)說(shuō)明參評(píng)專利在提高效率、降低成本、節(jié)能減排、改善性能、提升品質(zhì)等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和不足；

（2）結(jié)合實(shí)施情況，相對(duì)于公開的技術(shù)方案，說(shuō)明參評(píng)專利技術(shù)實(shí)施效果的確定性。

技術(shù)通用性

（1）介紹參評(píng)專利目前已應(yīng)用的領(lǐng)域和范圍；

（2）說(shuō)明該專利技術(shù)還可以應(yīng)用的其他領(lǐng)域和范圍。

3、運(yùn)用及保護(hù)措施和成效（評(píng)分占比：35%）

專利運(yùn)用

說(shuō)明專利權(quán)人為促進(jìn)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)，在加快專利的有效實(shí)施、與企業(yè)研發(fā)和營(yíng)銷的有機(jī)相結(jié)合、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面所采取的運(yùn)用措施及成效，包括但不僅限于自行實(shí)施（生產(chǎn)）、許可、出資、融資等情況。

專利保護(hù)

說(shuō)明專利權(quán)人為獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在專利保護(hù)方面所采取的措施及成效，包括但不僅限于：專利維權(quán)、國(guó)際申請(qǐng)、系列專利申請(qǐng)等情況。

制度建設(shè)及條件保障和執(zhí)行情況

詳細(xì)說(shuō)明專利權(quán)人在與專利運(yùn)用及保護(hù)有關(guān)的制度建設(shè)情況，條件保障措施和執(zhí)行情況，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等。

經(jīng)濟(jì)效益

（1）專利自行實(shí)施情況及市場(chǎng)份額，具體涉及近年專利產(chǎn)品產(chǎn)量、新增銷售額、新增利潤(rùn)、新增出口額等情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行說(shuō)明；

（2）專利許可情況，許可類型分為獨(dú)占許可、排他許可、普通許可，說(shuō)明被許可單位、許可金額、許可收入及合同備案等情況；

（3）專利出資情況；

（4）專利融資情況。

4、社會(huì)效益及發(fā)展前景（評(píng)分占比：15%）

社會(huì)效益狀況

詳細(xì)說(shuō)明參評(píng)項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高科學(xué)管理水平、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、消除公害污染、安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件、醫(yī)療保健、保障國(guó)家和公共安全、提高人民物質(zhì)文化生活水平、引領(lǐng)消費(fèi)習(xí)慣等方面所起的作用。如能采取定量方法說(shuō)明的均需有具體數(shù)字。

行業(yè)影響力狀況

詳細(xì)說(shuō)明參評(píng)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)行業(yè)發(fā)展及技術(shù)趨勢(shì)的影響。

政策適應(yīng)性

詳細(xì)說(shuō)明參評(píng)項(xiàng)目屬于國(guó)家政策明確鼓勵(lì)、支持的，還是限制、禁止類別，或無(wú)明確導(dǎo)向，并具體說(shuō)明原因。

5、獲獎(jiǎng)情況

簡(jiǎn)要列出參評(píng)專利何時(shí)何地獲何種等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)及其頒獎(jiǎng)單位等情況。

（二）外觀設(shè)計(jì)專利

1、專利質(zhì)量（評(píng)分占比：25%）

創(chuàng)新性和工業(yè)適用性

（1）列出若干個(gè)申請(qǐng)日之前最接近的外觀設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)要介紹其設(shè)計(jì)方案；并詳細(xì)說(shuō)明未對(duì)參評(píng)項(xiàng)目的創(chuàng)新性構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響；

（2）結(jié)合實(shí)施情況，說(shuō)明已應(yīng)用到具體產(chǎn)品上，可批量生產(chǎn)，注意附上產(chǎn)品照片。

文本質(zhì)量

說(shuō)明授權(quán)文本中的圖片或者照片是否清楚完整。

2、設(shè)計(jì)要點(diǎn)及理念的表達(dá)（評(píng)分占比：25%）

設(shè)計(jì)要點(diǎn)獨(dú)特性、藝術(shù)性及象征、功能性

結(jié)合參評(píng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要點(diǎn)（造型、圖形、色彩、材質(zhì)等），對(duì)參評(píng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念、用途、功能進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，重點(diǎn)描述參評(píng)項(xiàng)目的獨(dú)特性、美學(xué)效果、寓意表達(dá)、人機(jī)性、結(jié)構(gòu)合理性、安全可靠性。

3、運(yùn)用及保護(hù)措施和成效（評(píng)分占比：35%）

專利運(yùn)用

說(shuō)明專利權(quán)人為促進(jìn)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)，在加快專利的有效實(shí)施、與企業(yè)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)的有機(jī)相結(jié)合、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面所采取的有效運(yùn)用措施及成效，包括但不僅限于自行實(shí)施（生產(chǎn)）、許可、出資、融資等情況。

專利保護(hù)

說(shuō)明專利權(quán)人為獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在專利保護(hù)方面所采取的措施及成效，包括但不僅限于：專利維權(quán)、國(guó)際申請(qǐng)、系列專利申請(qǐng)等情況。

制度建設(shè)及條件保障和執(zhí)行情況

詳細(xì)說(shuō)明專利權(quán)人在與專利運(yùn)用及保護(hù)有關(guān)的制度建設(shè)情況，條件保障措施和執(zhí)行情況，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等。

經(jīng)濟(jì)效益

（1）專利自行實(shí)施情況及市場(chǎng)份額，具體涉及近年專利產(chǎn)品產(chǎn)量、新增銷售額、新增利潤(rùn)、新增出口額等情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行說(shuō)明；

（2）專利許可情況，許可類型分為獨(dú)占許可、排他許可、普通許可，說(shuō)明被許可單位、許可金額、許可收入及合同備案等情況；

（3）專利出資情況；

（4）專利融資情況。

4、社會(huì)效益及發(fā)展前景（評(píng)分占比：15%）

社會(huì)效益

詳細(xì)說(shuō)明參評(píng)項(xiàng)目對(duì)樹立企業(yè)的良好形象、引領(lǐng)消費(fèi)習(xí)慣、提高人民物質(zhì)文化生活水平等方面所起的作用，如能采取定量方法說(shuō)明的均需有具體數(shù)字。

行業(yè)影響力狀況

詳細(xì)說(shuō)明參評(píng)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)行業(yè)發(fā)展及技術(shù)趨勢(shì)的影響。

政策適應(yīng)性

詳細(xì)說(shuō)明參評(píng)項(xiàng)目屬于國(guó)家政策明確鼓勵(lì)、支持的，還是限制、禁止類別，或無(wú)明確導(dǎo)向，并具體說(shuō)明原因。

5、獲獎(jiǎng)情況

簡(jiǎn)要列出參評(píng)專利何時(shí)何地獲何種等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)及其頒獎(jiǎng)單位等情況。

參考資料：

《中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》（2018）

《中國(guó)專利獎(jiǎng)申報(bào)書》（模板）