為進一步增強裝備預(yù)研共用技術(shù)領(lǐng)域基金類項目研究的創(chuàng)新性、靈活性，快速捕捉技術(shù)發(fā)展最新動態(tài)，快速支持基礎(chǔ)前沿、原始創(chuàng)新、潛在應(yīng)用優(yōu)質(zhì)項目，充分釋放研究效能，最大限度實現(xiàn)開放寬進、流程優(yōu)化和程序簡化，現(xiàn)就建立試行基金類項目快速支持機制有關(guān)事項公告如下。

一、建立快速發(fā)現(xiàn)渠道

1.建立實時平臺征集渠道。依托全軍武器裝備采購信息網(wǎng)，設(shè)立“快速支持”項目征集專欄，面向軍地各類研發(fā)力量，區(qū)分公開和涉密兩類，按專業(yè)領(lǐng)域收集項目建議。

2.建立領(lǐng)域?qū)＜彝扑]渠道。由專業(yè)組專家結(jié)合自身科學(xué)技術(shù)活動實踐，廣泛開展新思路、新機理和新技術(shù)搜索發(fā)掘，每季度或臨機提報項目建議。

3.建立競賽推薦優(yōu)選渠道，由專業(yè)組在各類挑戰(zhàn)賽、軍地相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽和技術(shù)比測項目中，優(yōu)選有特色的新技術(shù)，提出項目建議。

二、建立快速篩選流程

4.快速支持項目類別。根據(jù)技術(shù)特點，設(shè)立快速扶持項目和快速轉(zhuǎn)化項目兩類，主要面向一線中青年科技工作者。其中，快速扶持項目，主要是指概念獨特、技術(shù)先進、原創(chuàng)性強、研究風(fēng)險較大的項目，實施基金制管理；快速轉(zhuǎn)化項目，主要是面向“民參軍”力量，軍事應(yīng)用背景明確、技術(shù)相對成熟、研究風(fēng)險較低的項目，實施合同制管理。

5.采取專家負責(zé)制。從專業(yè)組聘請快速支持項目責(zé)任專家，負責(zé)開展項目篩選。

6.快速篩選步驟。①根據(jù)各渠道提報情況，組織責(zé)任專家進行分類整理、項目查重和初步篩選。②定期組織項目篩選評審，原則上，每季度辦理一批。

三、建立快速實施程序

7.快速扶持項目。采取分類分階段支持的方式。第一階段，側(cè)重新理論新概念研究，以及原創(chuàng)性強、研究風(fēng)險大的項目，資助經(jīng)費額度20-50萬元，主要是深化論證原理可行性、細化技術(shù)方案、解決基礎(chǔ)理論等問題，原則上6個月內(nèi)完成，經(jīng)過評估后，具備持續(xù)支持條件的，可轉(zhuǎn)入第二階段。第二階段，側(cè)重技術(shù)路徑相對明確、具備一定潛在應(yīng)用基礎(chǔ)的項目，資助經(jīng)費額度100-200萬元，主要是進一步開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，原則上1-2年內(nèi)完成；技術(shù)條件較好的項目，可直接申報第二階段并開展研究工作。

8.快速轉(zhuǎn)化項目。主要開展技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究攻關(guān)，資助經(jīng)費額度500-2000萬元，研究周期1-2年。

9.項目實施與經(jīng)費撥付。快速扶持項目不組織審價、不設(shè)中間考核節(jié)點，經(jīng)費安排使用和指標要求達成等在項目驗收時一并實施?？焖俎D(zhuǎn)化項目可設(shè)一個中間考核節(jié)點。

10.項目經(jīng)費撥付。由收款單位提供加蓋單位公章、財務(wù)專用章的收款憑據(jù)后，即可辦理經(jīng)費撥付。

四、建立評估評價機制

11.建立專家指導(dǎo)把關(guān)機制，指定專業(yè)組專家對遴選入圍的項目實施全過程技術(shù)對口指導(dǎo)把關(guān)。

12.項目轉(zhuǎn)階段和結(jié)題驗收時，成立獨立評審專家組，根據(jù)項目任務(wù)書或合同要求，就項目研究內(nèi)容完成情況進行全面審查，并提出轉(zhuǎn)階段意見、成果轉(zhuǎn)化建議。

13.建立健全成果轉(zhuǎn)化評價機制。通過評審驗收達到優(yōu)秀標準的快速扶持項目，按程序報批后，成果直接轉(zhuǎn)入相關(guān)渠道安排實施。通過評審驗收達到優(yōu)秀標準的快速轉(zhuǎn)化項目，成果定期向相關(guān)單位推薦使用。

14.對于快速扶持項目，特別是第一階段研究任務(wù)，對已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，但由于技術(shù)未知難度等客觀原因難以完成預(yù)定目標的，經(jīng)綜合評估確認后，不追究責(zé)任；對未履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的，一經(jīng)查實，將嚴肅追究承研團隊和所屬單位責(zé)任，列入“黑名單”，并在全軍武器裝備采購信息網(wǎng)進行通報，三年內(nèi)不得申報預(yù)研共用技術(shù)領(lǐng)域項目。

五、注意事項

15.關(guān)于網(wǎng)上申報渠道。有關(guān)單位在線完成注冊認證后，登錄全軍武器裝備采購信息網(wǎng)（www.weain.mil.cn），進入“快速支持-自主申報”頁面，按照申報項目建議的密級和專業(yè)領(lǐng)域填報項目建議（建議書模板見附件）。其中，公開的項目建議請從互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站提報，嚴禁填寫涉密、敏感信息，并隨附加蓋公章的非密聲明；涉密的項目建議，具備武器裝備科研生產(chǎn)保密資格的用戶，請按照網(wǎng)站“服務(wù)指南-涉密備案流程”、“服務(wù)指南-涉密查詢流程”相關(guān)要求，利用項目建議采集軟件（見附件），填報相關(guān)數(shù)據(jù)包后，到網(wǎng)站各分中心通過涉密網(wǎng)系統(tǒng)提交。

16.關(guān)于專業(yè)組專家推薦渠道。專業(yè)組專家針對發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢項目，填寫專家推薦書（模板見附件）并簽字。項目承擔(dān)單位通過全軍武器裝備采購信息網(wǎng)“快速支持-專家推薦”渠道，按照密級分別從網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)、涉密網(wǎng)提報項目建議并附專家推薦書。

17.關(guān)于競賽推薦優(yōu)選渠道。由專業(yè)組在各類挑戰(zhàn)賽、軍地相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽和技術(shù)比測項目中，優(yōu)選有特色的新技術(shù)，組織競賽優(yōu)勢單位撰寫項目建議書，按專家推薦渠道提交。

18.關(guān)于結(jié)果查詢。每批次篩選工作完成后，各申報單位可按注冊的用戶名、密碼，登錄全軍武器裝備采購信息網(wǎng)查詢結(jié)果。

附件：

1.快速扶持項目（第一階段）建議書模板

2.快速扶持項目（第二階段）建議書模板

3.快速轉(zhuǎn)化項目建議書模板

4.專家推薦書模板

5.項目建議采集軟件

中央軍委裝備發(fā)展部

2020年5月21日