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中國的現(xiàn)代化進程必須把科技創(chuàng)新擺在核心位置。
科技部將把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當(dāng)成重點!
3月11日上午,科技部就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”舉行了記者會。會上,科技部不但點贊了去年體細胞克隆猴、散裂中子源等科技成果以及港珠澳大橋、5G等科技攻關(guān),還針對中國2020年進入創(chuàng)新型國家目標、中美研發(fā)投入差距、鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等相關(guān)提問進行了回答。
其中,針對科技成果轉(zhuǎn)化的問題,更是引起大家的高度關(guān)注
——科技部在推動促進科技成果轉(zhuǎn)化方面有哪些考慮?
未來如何打造國家強有力的科技創(chuàng)新體系,破解科技成果轉(zhuǎn)化難的問題?
記者會直播過程中,部長王志剛表示,要把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當(dāng)成重點。一是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移主體,以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等方面的工作要做好。二是推動符合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的國有資產(chǎn)評價、管理的制度建設(shè)。同時,科技金融結(jié)合也非常重要。
中國現(xiàn)代化進行必須把科技擺在核心位置
眾所周知,創(chuàng)新型國家是整個中國“三步走”非常重要的內(nèi)容。科技部表示,科技創(chuàng)新也有“三步走”戰(zhàn)略,就是到2020年進入創(chuàng)新型國家,到2035年左右進入創(chuàng)新型國家前列,到2050年要成為世界科技強國。這意味著,中國的現(xiàn)代化進程必須把科技創(chuàng)新擺在核心位置,作為重要支撐和引領(lǐng)力量,也作為發(fā)展的重要動力。
那么,創(chuàng)新型國家的定義是?
王志剛認為,即科技實力和創(chuàng)新能力要走在世界前列,具體要從定性和定量兩方面來看。定量方面,去年中國按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織排名,綜合科技創(chuàng)新排在第17位,到2020年原定目標在15位左右,另外科技貢獻率要達到60%。定量指標則包括,研發(fā)投入、論文數(shù)、專利數(shù)、高新區(qū)等方面。
同時,科技部指出,要進入創(chuàng)新型國家,目前中國還存在一些短板。比如,在基礎(chǔ)研究方面,特別是從0到1的顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)理論、基本研究方法的探索還有不足。其次,國內(nèi)的創(chuàng)新生態(tài)、科研生態(tài)還需要進一步完善。
鼓勵民營企業(yè)不問出身,結(jié)合內(nèi)地與澳門科技的優(yōu)勢
在記者提到鼓勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新的措施時,王志剛表示,目前國內(nèi)有18萬余家高新技術(shù)企業(yè),其中70%都是民營企業(yè)。科技部創(chuàng)造的是規(guī)則公平、機會公平,不問出身,不分國有或者民營,只看企業(yè)在科技創(chuàng)新上面是否有一個長遠的、一以貫之的、全面且系統(tǒng)的戰(zhàn)略。
“只要愿意投身科技,投身國家的創(chuàng)新驅(qū)動,科技部在項目、創(chuàng)新平臺、科研平臺建設(shè)上都會統(tǒng)一考慮。”
本次記者會上,圍繞粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),科技部重點強調(diào)了澳門在其中的重要地位。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新在整個戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)布局中具有重要的地位和作用。大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展方面,澳門科技力量是國家科技力量的重要組成部分,科技部會把香港、澳門的科技力量統(tǒng)籌起來與內(nèi)地科技力量結(jié)合,共同建設(shè)好大灣區(qū)。
王志剛還透露,科技部就國家所需、澳門所長,以及大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃所涉及的科技創(chuàng)新方面內(nèi)容進行對接,把內(nèi)地和澳門科技優(yōu)勢結(jié)合起來,發(fā)揮1+1>2的作用。
針對區(qū)域的科技發(fā)展和建設(shè),科技部表示2019年將加快北京、上海科技創(chuàng)新中心和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),深度推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),并會出臺支持雄安新區(qū)開放創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案。
強化科技成果轉(zhuǎn)化,把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當(dāng)成重點
除了上述提到的內(nèi)容,促進科技成果轉(zhuǎn)化是這次記者會的重中之重。科技成果轉(zhuǎn)化在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系(實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、人才、金融)上有著不可分割的關(guān)系,另外,高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,要求我們把環(huán)境做好,把人類共同面臨的一些挑戰(zhàn)應(yīng)對好,這都需要科技創(chuàng)新。同時,科技成果轉(zhuǎn)化要素很多,如何擺位?考慮把科技成果本身作為一個充分條件,把政策、法律、金融、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)界參與、社會各界支持等方面,作為一個必要條件。也就是說,如果沒有這個充分條件,我們的顛覆性產(chǎn)業(yè)就出不來。所以,顛覆性產(chǎn)業(yè)的充分條件是科技創(chuàng)新、科技成果出現(xiàn),后面那些是必要條件。
把握科技成果轉(zhuǎn)化,首先得出成果,在成果方面也要分它的成熟度。一種狀態(tài)是,僅僅是一個想法,或僅僅是實驗室里剛開始討論的想法,它本身是一些假設(shè),而沒有印證,或者印證之后還不能轉(zhuǎn)化;還有一種已經(jīng)到了轉(zhuǎn)化的時候,能不能有轉(zhuǎn)化的合適主體,也就是所謂的技術(shù)成熟度,作為手上有成果的和承接成果的,都要注意這個事情,一定是可轉(zhuǎn)化的。
另外,是市場機制,一定是市場機制來促進轉(zhuǎn)化。成果的擁有者、成果的承接者,這兩個是主體;政府主要是完善政策,搭建平臺,做好服務(wù)。
具體到科技成果轉(zhuǎn)化,全國人大專門修訂了科技成果轉(zhuǎn)化法,應(yīng)該說這個成果轉(zhuǎn)化法的含金量很高,在各國科技成果轉(zhuǎn)化方面的法律,中國這部法律應(yīng)該是最優(yōu)惠和最貼近科技人員科技成果轉(zhuǎn)化實際的。2017年,高校科研機構(gòu)2700多家,轉(zhuǎn)讓各項科技成果35.4萬項,增長了近60%,合同額達到了751.76億元,同比增長27.5%。一部好的法律對于促進科技成果轉(zhuǎn)化是非常重要的,這部法律確實是貼近中國實際,符合科技成果擁有方和承接方兩方的意愿。
王志剛提到,下一步,要把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當(dāng)成重點。一是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移主體,以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等方面的工作要做好。二是推動符合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的國有資產(chǎn)評價、管理的制度建設(shè)。因為它更多的是無形資產(chǎn),不是像土地、房地產(chǎn)一樣的實物資產(chǎn)。包括最近的科創(chuàng)板,目的也是推進科技型企業(yè)的發(fā)展,中間有很多也是科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容,也是把無形資產(chǎn)、把能力作為重點,而不是把資金流、把交易額當(dāng)做重點,這些都是為了促進成果轉(zhuǎn)化。同時,科技金融結(jié)合也非常重要。如果科技是充分條件,金融就是必要條件。我們知道,論證一個數(shù)學(xué)題,充要條件都成立,這個數(shù)學(xué)題就證明結(jié)束了。
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