改革碩士生招考模式、嚴查高校師生論文......代表委員這樣說!
2019年全國兩會剛剛開始,不少全國人大代表和全國政協(xié)委員聚焦高等教育相關(guān)話題,從碩士生招生制度改革、研究生論文、高校人才評價、提升師范教育水平等方面提出諸多意見和建議。
青塔對部分全國人大代表和全國政協(xié)委員提出意見和建議進行了整理,一起來看看。
全國政協(xié)委員張改平:“國考+校試” 構(gòu)建碩士研究生考試新模式

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張改平
近年來,全國碩士研究生招考期間多次發(fā)生出錯試題、錯裝試卷、試題泄露等事件,現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度也隨之屢屢引起熱議。
“現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度曾在一定時期內(nèi)對于國家選拔高層次人才發(fā)揮了積極作用,新時代新形勢下,國家明確要求高等教育走內(nèi)涵發(fā)展之路,公眾也對碩士研究生考試招生制度的科學(xué)性、公平性、合理性和有效性提出了更高要求。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張改平認為,現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度對本科人才培養(yǎng)的不利影響越來越明顯。
譬如,為追求就業(yè)率或考研率,教師對考研本科生曠課或課上備戰(zhàn)考研等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,為考研學(xué)生開綠燈甚至考試“放水”。本科四年實則成了二至三年讀本、一年至兩年考研,嚴重沖擊了正常的本科教學(xué)秩序。由于碩士研究生招生考試初試安排在學(xué)年第一學(xué)期期末,大多數(shù)應(yīng)屆本科畢業(yè)生為在畢業(yè)后能直接升學(xué),在大四第一學(xué)期甚至大三期間就幾乎把全部時間和精力花在了復(fù)習(xí)備考上,嚴重影響本科專業(yè)課學(xué)習(xí)和知識結(jié)構(gòu)的完善。部分考生考研分數(shù)很高,但知識面狹窄,遠遠做不到寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)和強能力。而且,碩士入學(xué)考試的公共科目由國家統(tǒng)一命題,專業(yè)考試科目由招生單位命題,但是考試卻由具體考點承擔(dān)。試卷的投遞、安全保管、分發(fā)和回收等環(huán)節(jié)眾多,給考務(wù)組織部門帶來的工作壓力越來越大。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》已將“考試招生制度改革”明確列為改革試點項目。張改平建議,以提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量促進碩士研究生高質(zhì)量的選拔為原則,統(tǒng)籌考慮本科人才培養(yǎng)與碩士研究生選拔的有機統(tǒng)一,進一步優(yōu)化初試,強化復(fù)試,構(gòu)建“國考+校試”的兩段考試模式。
國考方面,建議參加對象可為大學(xué)三年級、四年級學(xué)生以及符合相關(guān)條件社會考生;科目包括英語、政治、數(shù)學(xué)、科技寫作,一年考一次,建議安排在9月第一周周末舉行,方便學(xué)生利用暑假時間進行備考;成績有效期可設(shè)定為2~3年,考試合格者將獲得合格證書。
校試方面,建議參加對象為大學(xué)四年級學(xué)生及符合相關(guān)條件的社會考生;考核方式為筆試、面試聯(lián)考,筆試主要考核學(xué)生的學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)能力,面試主要考察考生綜合素質(zhì)與能力,包括外語聽說能力、思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)、人文素養(yǎng)、創(chuàng)新情神與創(chuàng)新能力等;一年一次,建議安排在每年3月份的周末,以方便學(xué)生利用寒假時間復(fù)習(xí)備考。
全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任曹雪濤:高校應(yīng)嚴格檢查師生論文

全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任、南開大學(xué)校長曹雪濤
全國政協(xié)十三屆二次會議3月3日下午在北京人民大會堂開幕。全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任、南開大學(xué)校長曹雪濤在會議開幕前接受記者采訪時表示,高校應(yīng)嚴格檢查本校師生的論文,尤其是博士論文。現(xiàn)在因為一些公共事件這一問題被提到明面上,這并不出人意料,下一步還應(yīng)繼續(xù)加大檢查力度。
不久前,青年演員翟天臨被曝博士論文造假,其博士畢業(yè)院校北京電影學(xué)院決定撤銷其博士學(xué)位,其導(dǎo)師陳浥也被取消博士研究生導(dǎo)師資格。
2月22日,教育部公布2019年工作要點。在高等教育方面,教育部將強化對學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督查處,今年將開展碩士博士學(xué)位論文抽檢等工作。
2月27日,教育部又發(fā)文要求進一步規(guī)范和加強研究生考試招生及培養(yǎng)管理工作,對學(xué)位論文作假行為露頭即查、一查到底、有責(zé)必究、絕不姑息,實現(xiàn)“零容忍”。
政協(xié)委員戴立益:高校不應(yīng)盲目“重海歸、輕本土”

全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長戴立益
全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長戴立益今年兩會帶來了一份《關(guān)于高校本土人才使用和評價的提案》,他認為是時候提一提本土人才與海歸人才同等評價的問題了。
“招聘方面,過分強調(diào)海歸身份,同等條件下,海歸能得到更好的薪酬待遇;資源分配,海歸人才優(yōu)先;評價體系方面,向海歸人才傾斜。”戴立益說,有的海歸人才得到較好的科研條件和薪酬待遇,幾年后,現(xiàn)實又低于期望,“要出成果了,他跳槽了。”
戴立益今年以提案的形式提出建議——建議從國家層面改進人才使用和評價機制。
第一,要取消人才招聘中單純的身份優(yōu)先條款,加強同行評議在人才引進中的作用。
在人才引進、招聘制度中,弱化地域和國籍的限制性條款,取消單純的海歸人才優(yōu)先、有海外工作經(jīng)歷優(yōu)先等條款;加強人才選聘中學(xué)術(shù)同行評議的比重,注重考察人員的學(xué)術(shù)貢獻度、創(chuàng)新潛力、發(fā)展前景、學(xué)術(shù)志向等。人才引進的評審環(huán)節(jié)應(yīng)減少行政干預(yù),加強“小同行”評審力度。
第二,他建議建立尊重人才成長特點和學(xué)術(shù)活動規(guī)律的評價體系。
第三,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮海歸人才在學(xué)術(shù)建制中的作用,促進本土人才與海歸人才的相互融合。
“并不是要讓海歸和本土人才對立,而是要他們互相發(fā)揮所長,整體提升我國高校科研質(zhì)量和教學(xué)水平。”戴立益建議破除干部管理的制度壁壘,加大行政領(lǐng)導(dǎo)人員聘用制改革力度,讓有管理能力和服務(wù)意識的海歸人才在合適的管理崗位上任職。此外,海歸人才還可以引進國外先進的科研管理辦法和人才隊伍建設(shè)方式,改善學(xué)術(shù)風(fēng)氣,搭建交流平臺,盤活學(xué)術(shù)資源。
此外,要完善現(xiàn)行的各級各類人才計劃項目,讓海歸人才與本土人才同生共長。
人大代表趙國祥:建設(shè)示范性地方師范大學(xué) 全面提升師范教育水平

全國人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國祥
全國人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國祥關(guān)注的是師范教育的發(fā)展。他建議,重點建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué),輻射引領(lǐng)全國師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,強力支撐中國特色社會主義現(xiàn)代化教育強國建設(shè)。
趙國祥介紹,我國師范教育形成了相對先進的教育理念、完備的課程體系、成熟的培養(yǎng)模式和充足的實習(xí)實踐基地,培養(yǎng)造就了一大批各級各類優(yōu)秀人才,但在高等教育的頂層設(shè)計、政策傾斜和經(jīng)費支持等方面,還存在不少問題。譬如,我國高等師范院校約占普通高校總數(shù)的1/5,但在39所985高校和42所一流大學(xué)中,只有北京師范大學(xué)和華東師范大學(xué)入選,112所211大學(xué)中也只有8所師范大學(xué)入選;部分高水平師范大學(xué)走上了綜合化辦學(xué)的道路,一些地方師范院校借合并、升格和轉(zhuǎn)型之機變成綜合性高校或應(yīng)用技術(shù)型高校,眾多師范院校的非師范專業(yè)及其招生數(shù)量遠遠超過師范專業(yè)。
趙國祥建議,在全國教育經(jīng)費總體有限的情況下,從四個方面加強師范院校內(nèi)涵建設(shè)、提升師范教育水平。
遴選和建設(shè)一批示范性地方師范大學(xué),發(fā)揮引領(lǐng)作用,打造師范教育升級版;遴選和建設(shè)一批示范性師范專業(yè),為教師教育院校師范類人才培養(yǎng)樹立標(biāo)桿。
在建設(shè)國家教師教育改革創(chuàng)新實驗區(qū)和高水平教師教育基地、實施公費師范生教育、申報教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點、增加教育博士碩士招生指標(biāo)、擴大辦學(xué)自主權(quán)等方面,給予示范性地方師范大學(xué)重點傾斜,增強其辦學(xué)活力。
探索建立國家和地方兩級財政支持機制,通過中央財政投入,引導(dǎo)地方政府加大對示范性地方師范大學(xué)和師范類專業(yè)的支持力度,提高師范生生均撥款水平,保障其辦學(xué)經(jīng)費需求。
通過提前批次錄取、增加面試環(huán)節(jié)和二次選拔等方式提高生源質(zhì)量,把好入口關(guān);把立德樹人融入師范生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié),把好培養(yǎng)關(guān);加強對師范畢業(yè)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力、學(xué)科知識與專業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)技能與教學(xué)方法等的考核與檢測,把好出口關(guān)。
政協(xié)委員陳霞:建議設(shè)立哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域國家級獎勵與榮譽

十三屆全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員陳霞
十三屆全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員陳霞的提案關(guān)注如何把準(zhǔn)哲學(xué)社會科學(xué)的政治方向,堅持黨對意識形態(tài)工作的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實學(xué)術(shù)政治根基和政治定力;如何激發(fā)哲學(xué)社會科學(xué)工作者的活力,努力推出具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的高質(zhì)量哲學(xué)社會科學(xué)成果。3月2日下午,在社科界委員住地接受本報記者專訪時,陳霞告訴記者,她的提案建議設(shè)立哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的國家級獎勵與榮譽,進一步調(diào)動廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者的積極性和創(chuàng)造性,為哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展發(fā)揮重要的導(dǎo)向作用。
習(xí)總書記的《在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話》提到:“一個沒有發(fā)達的自然科學(xué)的國家不可能走在世界前列,一個沒有繁榮的哲學(xué)社會科學(xué)的國家也不可能走在世界前列。……人類社會每一次重大躍進,人類文明每一次重大發(fā)展,都離不開哲學(xué)社會科學(xué)的知識變革和思想先導(dǎo)……建立規(guī)范的獎勵體系,表彰有突出貢獻的哲學(xué)社會科學(xué)工作者,增強他們的榮譽感、責(zé)任感、獲得感。”
陳霞說,哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮、人文精神的發(fā)展與提升,是激勵思想創(chuàng)新、凝聚人心、樹立民族理念的強大精神動力,是中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。我們不僅要為新時代培養(yǎng)科學(xué)家、工程師、企業(yè)家,也要為新時代培養(yǎng)為中華民族偉大復(fù)興增加動力的哲學(xué)家和思想家。我們在努力探索自然和發(fā)展科技的同時,也要培養(yǎng)人們的人文精神和理性能力。缺少哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮,只追求經(jīng)濟的增長和技術(shù)的先進,是片面的發(fā)展,會給社會帶來巨大的危險。只有發(fā)展經(jīng)濟同時重視文化,發(fā)展科學(xué)技術(shù)同時培養(yǎng)人文精神,才有社會的整體進步,從而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!
目前我國國家科技獎勵的獎勵范圍主要是在自然科學(xué)領(lǐng)域,沒有對哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果及創(chuàng)新人才實施有效的獎勵,不利于哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮和發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)增設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)方面的國家級獎項。
陳霞經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域,目前只有吳玉章人文社會科學(xué)獎、鄒韜奮新聞獎、王力語言學(xué)獎、錢端升法學(xué)成果獎、孫冶方經(jīng)濟科學(xué)獎、金岳霖學(xué)術(shù)獎、郭沫若中國歷史學(xué)獎和夏鼐考古學(xué)研究成果獎等。
“為新中國建設(shè)、改革開放、新時代中國特色社會主義建設(shè)進行探索的哲學(xué)社會科學(xué)工作者也應(yīng)該受到重視,也應(yīng)得到與自然科學(xué)家同等的榮譽和尊重。”陳霞建議設(shè)立哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的國家級獎勵與榮譽。
政協(xié)委員楊文:民辦高校也應(yīng)建設(shè)“雙一流”

全國政協(xié)委員、山東英才學(xué)院董事長楊文
3月2日下午,31位住魯全國政協(xié)委員到達北京后,第一時間舉行了座談會,就如何圍繞國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展更好議政建言進行交流。
在歷年的全國兩會上,教育領(lǐng)域的改革都是討論的熱點。山東省全國政協(xié)委員、山東英才學(xué)院董事長楊文今年準(zhǔn)備提出的4個提案,基本都圍繞著教育領(lǐng)域的改革展開。
楊文在發(fā)言中表示:“關(guān)于建設(shè)高水平民辦大學(xué)的建議,在高等教育、雙一流建設(shè)和國家鼓勵支持社會力量興辦教育等宏觀背景下,民辦高校也不能缺位。就國家層面建設(shè)高水平民辦大學(xué)的規(guī)劃和實施方案,提出了意見和建議。”
此外,楊文還關(guān)注關(guān)于當(dāng)前幼教師資隊伍建設(shè)中面臨的問題,面對當(dāng)前幼教師資數(shù)量缺口大,職前師資培養(yǎng)與崗位需求不對接等諸多問題,楊文也在提案中提出意見和建議。
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