重磅：“雙一流”高校評價(jià)體系改革解析
2018-12-21 11:54:14
作者：本網(wǎng)整理 來源：一讀EDU
分享至：
7月12日-14日，由清華大學(xué)全球?qū)W校與學(xué)生發(fā)展評價(jià)研究中心、清華大學(xué)教育研究院舉辦的“面向新時(shí)代的高等教育評價(jià)”國際會議在北京召開。國內(nèi)外高等教育評價(jià)的領(lǐng)軍人物齊聚清華大學(xué)，共同探討高等教育評價(jià)的未來，助推高等教育發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。
“雙一流”建設(shè)院校即將迎來中期評估檢查，在此大背景下，可能很多人都比較關(guān)注雙一流建設(shè)背景下我國高校評價(jià)體系改革問題。
此前，教育部專門在教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目中安排了這一“命題作文”研究。
最終，由清華大學(xué)教育研究院學(xué)術(shù)委員會主任史靜寰教授領(lǐng)銜的課題組以高分表現(xiàn)，拿下了這個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目。
近日，史靜寰在一次學(xué)術(shù)論壇上，就“雙一流”建設(shè)背景下我國高校評價(jià)體系改革問題進(jìn)行了專題報(bào)告。
01我國近年來有哪些提升高教質(zhì)量的途徑？
史靜寰從總體建設(shè)和重點(diǎn)建設(shè)兩方面梳理了目前我國提升高等教育質(zhì)量的兩大途徑。
從總體建設(shè)方面來看，在全面擴(kuò)大高等教育入學(xué)機(jī)會的大背景下，我國先后開展了教育振興計(jì)劃（1998-2002、2003-2007）、高教質(zhì)量提升工程（2005）等，全力推進(jìn)所有高等教育機(jī)構(gòu)的整體質(zhì)量提升，并已取得卓越成效。
而在重點(diǎn)建設(shè)方面，由于存在龐大的高教系統(tǒng)與有限資源之間根本矛盾，國家制定了“重點(diǎn)高校，重點(diǎn)支持，引領(lǐng)發(fā)展”的目標(biāo)，先后開展了“211工程”建設(shè)計(jì)劃、“985工程”建設(shè)計(jì)劃、“雙一流”建設(shè)計(jì)劃等重點(diǎn)建設(shè)工程。
關(guān)于有限資源和重點(diǎn)建設(shè)的話題，本次會議上存在中外思維的碰撞。
教育部高等教育司副司長王啟明在會上提及了我國的一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”和一流課程建設(shè)“雙萬計(jì)劃”。
兩個(gè)“雙萬計(jì)劃”是指：到2022年，教育部將以建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力的一流專業(yè)為目標(biāo)，建設(shè)1萬個(gè)國家級一流專業(yè)和1萬個(gè)省級一流專業(yè)；將建設(shè)1萬門國家級線上線下精品課程和1萬門省級線上線下精品課程，建立慕課學(xué)分認(rèn)定制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享開放。
對于這種大規(guī)模建設(shè)計(jì)劃，與會外國嘉賓特別驚訝和感慨。但這就是中國的國情，即使完成“雙萬”計(jì)劃，也不過惠及國內(nèi)高校專業(yè)總量的20%左右。
目前，政府可以提供的資源不可能照顧到所有高校，但高校又要力爭向世界一流水平看齊。在這一過程中，優(yōu)先支持重點(diǎn)院校，以帶動(dòng)其他高校，乃至整個(gè)高教系統(tǒng)的質(zhì)量提升，就成為中國高等教育發(fā)展的必經(jīng)之路。
史靜寰在會上發(fā)言（來源：清華大學(xué)教育研究院官網(wǎng)）
02雙一流建設(shè)院校評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路
在前文所述的國際與國內(nèi)背景基礎(chǔ)上，史靜寰結(jié)合自身課題，詳細(xì)闡述了雙一流建設(shè)院校評價(jià)指標(biāo)體系——多維多層評價(jià)指標(biāo)體系（MMIS）——的構(gòu)建思路與原則。
所謂多維，就是從人才培養(yǎng)、知識生產(chǎn)、社會服務(wù)等多個(gè)維度去評價(jià)雙一流高校的建設(shè)成效；所謂多層，就是將高校根據(jù)目標(biāo)和功能的定位不同，分為不同類別，針對不同院校，進(jìn)行更有針對性的評價(jià)。
史靜寰在會上強(qiáng)調(diào)，雙一流建設(shè)成效評價(jià)首先要凸顯中國特色，目標(biāo)是扎根中國大地，辦有世界水平的大學(xué)。
同時(shí)，考慮到“教育質(zhì)量”是一個(gè)多維度、多層次的動(dòng)態(tài)概念，大眾化階段的高等教育質(zhì)量也具有多維、多層性質(zhì)，所以當(dāng)我們對其展開評價(jià)時(shí)，也就要建立更具廣度、深度和多元的評價(jià)體系。
具體到“雙一流”建設(shè)院校評價(jià)體系上，史靜寰也提出，要建立“多維多層”評價(jià)指標(biāo)體系（MMIS），兼顧院校的綜合功能和個(gè)性特色。
整個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系包括人才培養(yǎng)指數(shù)（EI）、學(xué)術(shù)生產(chǎn)指數(shù)（AI）、院校發(fā)展指數(shù)（IDI）、社會貢獻(xiàn)指數(shù)（SCI）和國際化指數(shù)（II）。
在會上，史靜寰重點(diǎn)對其中的人才培養(yǎng)指數(shù)進(jìn)行了分析。
她談到，當(dāng)今大學(xué)排行榜指標(biāo)體系普遍重視科研，而輕視人才培養(yǎng)，過程缺失，例如軟科所建立的中國最好大學(xué)排名，在學(xué)生相關(guān)指標(biāo)上只包含了學(xué)生的入學(xué)成績與就業(yè)率，一進(jìn)一出之間，少了教育的真實(shí)過程。
而他們計(jì)劃搭建的人才培養(yǎng)指數(shù)框架則立足于整個(gè)教育過程，主要包括學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)、成長與發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量和院校支持4個(gè)方面，這與清華大學(xué)教育研究院研發(fā)的“中國大學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展追蹤調(diào)查”（CCSS）項(xiàng)目在主動(dòng)學(xué)習(xí)、教育經(jīng)驗(yàn)豐富度、校園環(huán)境支持度等方面有許多相通之處。
學(xué)習(xí)體驗(yàn)包括學(xué)生的主體性學(xué)習(xí)、教育經(jīng)驗(yàn)豐富度兩個(gè)方面，分別考察學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主動(dòng)性與豐富性。
成長與發(fā)展包括成長與收獲、滿意度、畢業(yè)去向三個(gè)方面，這一指標(biāo)尤其關(guān)注學(xué)生的收獲與滿意度，體現(xiàn)出十分明顯的以學(xué)生為本的思想。
教學(xué)質(zhì)量主要包括教學(xué)能力和激勵(lì)性教學(xué)兩個(gè)方面，其中較為特別的是激勵(lì)性教學(xué)，它強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)行動(dòng)中對學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)，體現(xiàn)了教師在實(shí)際教育過程中對學(xué)生起到的積極作用。
院校支持包括校園基礎(chǔ)設(shè)施和支持性校園環(huán)境兩個(gè)方面，其中支持性校園環(huán)境指的是高校環(huán)境對學(xué)生在學(xué)業(yè)、人際交往等多方面起到的支持作用。
至于其余四個(gè)指數(shù)，雖然未在本次會議上得到更詳細(xì)的闡釋，但我們?nèi)钥蓮耐瑢ｎ}嘉賓的演講中，略知其發(fā)展趨勢。
會議嘉賓、比利時(shí)根特大學(xué)教授Dirk VAN DAMME在會上提出，在全球化時(shí)代，高等教育評估尤其需要注意以下幾個(gè)方面：院校表現(xiàn)和全球標(biāo)準(zhǔn)之間的平衡；院校在實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果和技能輸出上的表現(xiàn)；院校在彌補(bǔ)國家或地區(qū)的特定專業(yè)或技能缺口上的表現(xiàn)。
而這可能就是未來高等教育評價(jià)過程中在搭建院校發(fā)展與社會貢獻(xiàn)兩個(gè)指數(shù)時(shí)，尤其需要重視的幾個(gè)參考因素。
會議合影留念（來源：清華大學(xué)教育研究院官網(wǎng)）
03雙一流建設(shè)院校的分類評價(jià)思路
史靜寰認(rèn)為，用一把尺子量所有的大學(xué)是不合適的。
在報(bào)告中，她分享了建立“多層”體系的初步思路，即如何將“雙一流”建設(shè)院校先根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，再進(jìn)行分類評價(jià)。
以下是她提及的三種現(xiàn)有分類思路：
一是可根據(jù)大學(xué)排行榜位次，即根據(jù)各所大學(xué)在全球排名的最好成績進(jìn)行分類，可分成全球排行榜前0-100名、101-200名、201-500名。具體而言，可將清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校歸為第一類；將浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校歸為第二類；將東南大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校歸為第三類。
二是可以根據(jù)“兩維”功能或“三維”功能進(jìn)行分類。“兩維”分類指的是按大學(xué)在知識生產(chǎn)的深度（學(xué)位授予的層次）與廣度（學(xué)科的綜合性或?qū)ｉT性）進(jìn)行分類，而“三維”分類指的是按學(xué)科覆蓋率（綜合性-非綜合性）、博士生比重（研究型-非研究型），服務(wù)面向（行業(yè)/區(qū)域類-非行業(yè)/區(qū)域類）等特征進(jìn)行分類。
三是可根據(jù)院校辦學(xué)定位進(jìn)行分類。在雙一流院校建設(shè)方案中，各高校確定的自身辦學(xué)定位各有側(cè)重，如綜合性、研究型、創(chuàng)新型、開放式、國際化、特色強(qiáng)等。這些院校自身定位可以成為評價(jià)者進(jìn)行院校分類的根據(jù)。
實(shí)例中國人民大學(xué)：“以人文社會科學(xué)為主的綜合性研究型全國重點(diǎn)大學(xué)”
北京理工大學(xué)：“國防特色鮮明的理工大學(xué)”
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)：“以前沿科學(xué)和高新技術(shù)為主的大學(xué)”
中央民族大學(xué)：“以民族為題為標(biāo)志的高水平研究型大學(xué)”
哈爾濱工業(yè)大學(xué)：“工科優(yōu)勢突出、航天特色鮮明、在國際上享有較高聲譽(yù)、全國著名的高水平大學(xué)”
04雙一流建設(shè)院校評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建操作原則
最后，史靜寰闡述了雙一流院校評價(jià)體系構(gòu)建的操作原則，主要可概括為6個(gè)要點(diǎn)，即目標(biāo)對象（Target）、結(jié)構(gòu)體系（Structure）、可比較（Comparable）、可獲得（Accessible）、相關(guān)性（Relevance）和獨(dú)特性（Differentiating）。以這6個(gè)英文單詞的首字母為代表，可簡稱為TSCARD。
其中，目標(biāo)對象（T）指的是，評價(jià)目標(biāo)對象必須清晰。我們要知道，評價(jià)學(xué)校和評價(jià)專項(xiàng)項(xiàng)目等彼此之間是非常不同的。
結(jié)構(gòu)體系（S）指的是，整個(gè)評價(jià)體系要具有整體性、系統(tǒng)性，避免碎片化。評價(jià)要直指這個(gè)學(xué)校的結(jié)構(gòu)，能夠使機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
可比較（C）指的是，評價(jià)體系要注意國際比較、國內(nèi)比較、同類院校比較，在可比的基礎(chǔ)上要突出同歷史發(fā)展階段所應(yīng)該具有的特點(diǎn)，比如新建院校的成長性，老牌院校的引領(lǐng)性等。
可獲得（A）指的是，構(gòu)建評價(jià)體系時(shí)需要注意院校公開信息、信息的客觀可得性，必要時(shí)通過專題調(diào)查的形式來獲取相關(guān)信息。
相關(guān)性（R）指的是，指標(biāo)體系各個(gè)題項(xiàng)之間的相關(guān)，尤其重要的是目標(biāo)和途徑、資源和支撐及所要達(dá)成的目標(biāo)之間的有機(jī)聯(lián)系。與此同時(shí)，評價(jià)也需要與國家發(fā)展的重大需要相結(jié)合。
獨(dú)特性（D）指的是，在構(gòu)建評價(jià)體系時(shí)需要體現(xiàn)區(qū)分度，表現(xiàn)出院校的獨(dú)特性質(zhì)和不可替代性。
清華大學(xué)舉行教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“‘雙一流’建設(shè)背景下我國高校評價(jià)體系改革研究”開題評審會（來源：清華大學(xué)教育研究院官網(wǎng)）
05小結(jié)
我國雙一流建設(shè)過程必然伴隨著對雙一流建設(shè)院校的相關(guān)評估。通過本場報(bào)告，我們可以一定程度了解未來我國雙一流高校評價(jià)體系構(gòu)建的重點(diǎn)與傾向。
首先，人才培養(yǎng)這一大學(xué)的核心使命將得到充分重視。
要知道，現(xiàn)有大多數(shù)高等教育評價(jià)體系對科研等指標(biāo)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對人才培養(yǎng)、學(xué)生發(fā)展的重視程度。但幸好，目前高等教育評價(jià)領(lǐng)域也已認(rèn)識到這類評價(jià)體系存在的缺陷。
從史靜寰教授本次的報(bào)告中，我們也可以看出，我國未來高等教育評價(jià)將把人才培養(yǎng)提升至更加重要的地位。
其次，評價(jià)將更加強(qiáng)調(diào)高校的社會貢獻(xiàn)。
無論是史靜寰所作報(bào)告中明確提及的指標(biāo)，還是參會嘉賓對高校在面向社會需求等方面應(yīng)起到作用的強(qiáng)調(diào)，都一定程度表明，在未來評價(jià)體系中，高校社會貢獻(xiàn)將成為重要一環(huán)。
最后，評價(jià)將注重高校特色與分類。
未來的高等教育評價(jià)將更加注重不同高校的分類，以及不同高校分類下的對比，這樣可以使評價(jià)結(jié)果更貼合具體高校的特色，更具有參照性，也更有利于高校間的共同進(jìn)步與提升。
更多關(guān)于材料方面、材料腐蝕控制、材料科普等方面的國內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)，我們網(wǎng)站會不斷更新。希望大家一直關(guān)注中國腐蝕與防護(hù)網(wǎng)http://www.ecorr.org
責(zé)任編輯：王元
《中國腐蝕與防護(hù)網(wǎng)電子期刊》征訂啟事
投稿聯(lián)系：編輯部
電話：010-62313558-806
郵箱：fsfhzy666@163.com
中國腐蝕與防護(hù)網(wǎng)官方 QQ群：140808414
免責(zé)聲明：本網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載的文字、圖片與視頻資料版權(quán)歸原創(chuàng)作者所有，如果涉及侵權(quán)，請第一時(shí)間聯(lián)系本網(wǎng)刪除。
-
標(biāo)簽： 清華大學(xué), “雙一流”高校評價(jià)體系
相關(guān)文章
官方微信
《中國腐蝕與防護(hù)網(wǎng)電子期刊》征訂啟事
- 投稿聯(lián)系：編輯部
- 電話：010-62313558-806
- 郵箱：fsfhzy666@163.com
- 中國腐蝕與防護(hù)網(wǎng)官方QQ群：140808414
文章推薦
點(diǎn)擊排行
PPT新聞
“海洋金屬”——鈦合金在艦船的
點(diǎn)擊數(shù)：5768
腐蝕與“海上絲綢之路”
點(diǎn)擊數(shù)：4763