一、試點(diǎn)開(kāi)展分類申請(qǐng)與評(píng)審

    1、新時(shí)期科學(xué)基金資助導(dǎo)向

    按照新時(shí)期科學(xué)基金的資助導(dǎo)向，選擇部分項(xiàng)目類型及部分學(xué)科，試點(diǎn)開(kāi)展基于四類科學(xué)問(wèn)題屬性的分類申請(qǐng)與評(píng)審，為建立項(xiàng)目分類管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

    A 鼓勵(lì)探索，突出原創(chuàng)：是指科學(xué)問(wèn)題源于科研人員的靈感和新思想，且具有鮮明的首創(chuàng)性特征，旨在通過(guò)自由探索產(chǎn)出從無(wú)到有的原創(chuàng)性成果。

    B 聚焦前沿，獨(dú)辟蹊徑：是指科學(xué)問(wèn)題源于世界科技前沿的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和新興領(lǐng)域，且具有鮮明的引領(lǐng)性或開(kāi)創(chuàng)性特征，旨在通過(guò)獨(dú)辟蹊徑取得開(kāi)拓性成果，引領(lǐng)或拓展科學(xué)前沿。

    C 需求牽引，突破瓶頸：是指科學(xué)問(wèn)題源于國(guó)家重大需求和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，且具有鮮明的需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向特征，旨在通過(guò)解決技術(shù)瓶頸背后的核心科學(xué)問(wèn)題，促使基礎(chǔ)研究成果走向應(yīng)用。

    D 共性導(dǎo)向，交叉融通：是指科學(xué)問(wèn)題源于多學(xué)科領(lǐng)域交叉的共性難題，具有鮮明的學(xué)科交叉特征，旨在通過(guò)交叉研究產(chǎn)出重大科學(xué)突破，促進(jìn)分科知識(shí)融通發(fā)展為知識(shí)體系。

    2、試點(diǎn)分類申請(qǐng)與評(píng)審的范圍

    重點(diǎn)項(xiàng)目

    部分學(xué)科面上項(xiàng)目

    3、填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)

    特別提醒：

    申請(qǐng)人在填寫(xiě)重點(diǎn)項(xiàng)目或試點(diǎn)學(xué)科面上項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)要解決的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和研究?jī)?nèi)容，選擇科學(xué)問(wèn)題屬性，并在申請(qǐng)書(shū)中闡明選擇該科學(xué)問(wèn)題屬性的理由。申請(qǐng)項(xiàng)目具有多重科學(xué)問(wèn)題屬性的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)選擇最相符、最能概括申請(qǐng)項(xiàng)目特點(diǎn)的一類科學(xué)問(wèn)題屬性。

    基金委根據(jù)申請(qǐng)人所選擇的科學(xué)問(wèn)題屬性，組織評(píng)審專家進(jìn)行分類評(píng)審。

    二、探索構(gòu)建新時(shí)期聯(lián)合基金資助體系

    1、新時(shí)期聯(lián)合基金資助體系

    新模式下聯(lián)合基金定位

    面向國(guó)家需求，引導(dǎo)多元投入

    推動(dòng)資源共享，促進(jìn)多方合作

    實(shí)施原則

    建立統(tǒng)一機(jī)制，鼓勵(lì)多元投入

    堅(jiān)持開(kāi)放合作，注重需求導(dǎo)向

    分類統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估

    總體部署

    圍繞區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的緊迫需求，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域中的核心科學(xué)問(wèn)題、新興前沿交叉領(lǐng)域中的重大科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展前瞻性基礎(chǔ)研究，與聯(lián)合資助方共同出資設(shè)立“國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金”和“國(guó)家自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金”，逐步建立新時(shí)期聯(lián)合基金資助體系。

    2、新模式下聯(lián)合基金架構(gòu)

    企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金

    按1:4比例共同投入經(jīng)費(fèi)，目前中國(guó)電科、中國(guó)石化、中國(guó)海油已加入企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。

    區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金

    按1:3比例共同投入經(jīng)費(fèi)，目前四川、湖南、安徽、吉林已加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。

    與行業(yè)部門聯(lián)合基金

    按1:2比例共同投入經(jīng)費(fèi)，目前與中國(guó)工程物理研究院簽署NSAF聯(lián)合基金（第五期）協(xié)議。

    3、指南發(fā)布

    2019年尚在協(xié)議期的25個(gè)聯(lián)合基金，項(xiàng)目指南包含在《2019年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》中的有23個(gè)，其余2個(gè)單獨(dú)發(fā)布指南。

    新設(shè)立的“國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金”和“國(guó)家自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金”將單獨(dú)發(fā)布指南。

    三、優(yōu)化基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目資助管理

    在總結(jié)基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目的資助與管理工作。

    采用公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目指南的方式，申請(qǐng)人通過(guò)依托單位自主申請(qǐng)。

    增加資助指標(biāo)，每年15項(xiàng)。每個(gè)科學(xué)部2項(xiàng)（其中管理科學(xué)部1項(xiàng)）。

    資助周期為“5年+5年”，5年一個(gè)資助周期，最多資助兩期。

    一個(gè)資助周期資助直接費(fèi)用不超過(guò)8000萬(wàn)元（數(shù)學(xué)和管理科學(xué)不超過(guò)6000萬(wàn)元）。

    學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員合計(jì)不多于5人；依托單位及合作研究單位數(shù)量合計(jì)不得超過(guò)3個(gè)。

    基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)不計(jì)入申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)范圍；正式接收申請(qǐng)到基金委作出資助與否決定之前，以及獲得資助后，計(jì)入申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)范圍。獲得資助后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及骨干成員在結(jié)題前不得再申請(qǐng)或參與申請(qǐng)除國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目以外的其他類型項(xiàng)目。

    申請(qǐng)人和主要參與者（骨干成員或研究骨干）同年不得同時(shí)申請(qǐng)基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目和創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目。

    正在承擔(dān)創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的參與者不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目；但在結(jié)題當(dāng)年可以申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)。

    四、優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目資助模式

    為進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)基金對(duì)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的貫通培養(yǎng)功能，對(duì)創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目資助模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

    縮短資助期限：在資助強(qiáng)度保持不變的情況下，資助期限由6年縮短為5年。

    增加資助規(guī)模：由之前的每年38項(xiàng)增加到46項(xiàng)。每個(gè)科學(xué)部在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上各增加1項(xiàng)。

    取消延續(xù)資助：在研（2013-2018年批準(zhǔn)資助）和新批準(zhǔn)（2019年及以后批準(zhǔn)資助）創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目不再實(shí)行延續(xù)資助。

    五、優(yōu)化人才項(xiàng)目資助體系

    為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于科技人才工作的有關(guān)要求，自然科學(xué)基金委將在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化整合科學(xué)基金人才資助體系。

    自2019年起，不再設(shè)立海外及港澳學(xué)者合作研究基金兩年期資助項(xiàng)目；

    自2020年起，不再設(shè)立海外及港澳學(xué)者合作研究基金延續(xù)資助項(xiàng)目。

    有關(guān)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目與國(guó)家其他科技人才計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求，將按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，另行通告。

    六、進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)管理要求

    為貫徹落實(shí)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》等文件精神以及“放管服”改革要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)管理要求。

    國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，不再需要提供學(xué)術(shù)委員會(huì)或?qū)＜医M推薦意見(jiàn)。

    在站博士后人員作為申請(qǐng)人申請(qǐng)面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目和地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目時(shí)，不再需要提供依托單位承諾函。

    青年科學(xué)基金項(xiàng)目中不再列出參與者，使評(píng)審專家關(guān)注申請(qǐng)人本人獨(dú)立主持科研項(xiàng)目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力。

    擴(kuò)大無(wú)紙化申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)范圍，除重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目外，增加青年科學(xué)基金項(xiàng)目試點(diǎn)無(wú)紙化申請(qǐng)。

    取消依托單位報(bào)送《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算匯總表》《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資金年度收支報(bào)告》

    落實(shí)代表作評(píng)價(jià)制度

    將申請(qǐng)人與參與者簡(jiǎn)歷中所列代表性論著數(shù)目上限由10篇減少為5篇。論著之外的代表性研究成果和學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)目由原來(lái)不設(shè)上限改為10篇以內(nèi)

    七、試點(diǎn)面向港澳地區(qū)科研人員開(kāi)放項(xiàng)目申請(qǐng)

    為落實(shí)科技部、財(cái)政部《關(guān)于鼓勵(lì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）組織實(shí)施的若干規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)資〔2018〕43號(hào)）的要求，2019年試點(diǎn)開(kāi)放部分港澳地區(qū)機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)人員申請(qǐng)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目。

    具體申請(qǐng)要求將另行發(fā)布指南。

    八、進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)

    為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》的要求，在2018年申請(qǐng)人和依托單位在線簽署維護(hù)公正性承諾的基礎(chǔ)上，2019年將科研誠(chéng)信承諾書(shū)列入申請(qǐng)書(shū)中，申請(qǐng)人與參與者、依托單位與合作研究單位需簽署承諾后方可提交。

    依托單位報(bào)送申請(qǐng)材料的公函中增加科研誠(chéng)信承諾，由法定代表人簽字，并加蓋依托單位公章。

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責(zé)任編輯：王元

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