10月9日，科技部召開新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《中國普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2016》（簡稱《報告2016》）。該報告以2005—2014年全國普通高校統(tǒng)計數據為基礎，結合2015年全國普通高校創(chuàng)新調查數據，從高校創(chuàng)新情況、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、研發(fā)活動、科技成果轉化和產學研合作5個方面，選取78個指標，對全國普通高校創(chuàng)新能力總體狀況和基本特征進行監(jiān)測。

    通過監(jiān)測發(fā)現，在國家政策的引領和推動下，我國普通高校由規(guī)模擴張轉向內涵發(fā)展，科技創(chuàng)新綜合實力快速提高，特別是在創(chuàng)新能力建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果產出和轉化方面的變化尤為明顯。

    一是高校的創(chuàng)新能力建設邁上新臺階

    ——根據最新統(tǒng)計數據顯示，截至2015年，中國高校R&D人員全時當量為35.5萬人年，比2006年增長46.7%，居世界第一。高校R&D經費內部支出不斷提高，2015年達998.6億元，是2006年的3.6倍。

    ——目前依托高校建設的國家重點實驗室131個，占全國的60%以上；依托高校建設的國家工程技術研究中心100個、國家工程研究中心30個、國家工程實驗室57個；依托高校建設了國家級協(xié)同創(chuàng)新中心38個。建有高校學科創(chuàng)新引智基地395個，教育部重點實驗室618個，教育部工程中心410個，教育部國際合作聯(lián)合實驗室48個。高校牽頭承擔國家重大科技基礎設施建設項目12項。

    ——國際影響力持續(xù)提升。積極參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）、平方公里陣列射電望遠鏡（SKA）等國際大科學工程和大科學計劃。受邀在國際重要學術會議上做特邀、專題和主題報告，擔任國際學術會議主席和著名學術期刊編委，參加國際學術交流的人數均大幅度增加。

    二是高校基礎研究和原始性創(chuàng)新實現新突破

    ——高校牽頭承擔80%以上的國家自然科學基金項目和一大批973、863等國家重大科技任務。在暗物質、干細胞、量子通訊、超級計算機等研究領域取得了一批具有重大國際學術影響力的標志性研究成果。

    ——高校SCI論文達到22萬篇，占全國80%以上。比十年前增加了13.8萬篇，年均增長16.1%。

    ——高校是獲得國家三大獎的重要機構。2016年在國家自然科學獎一等獎空缺的情況下，全國高校獲得二等獎28項，占授獎項目總數42項的66.7%；獲得國家技術發(fā)明獎通用項目二等獎38項，占通用項目授獎總數47項的80.9%，專用項目一等獎2項，占全國的2/3；獲得國家科學技術進步獎通用項目106項，占通用項目授獎總的80.3%，其中，高校為第一完成單位的獲獎項目64項，占通用項目授獎總數的48.5%。

    三是高校主動服務國民經濟主戰(zhàn)場實現新跨越

    ——面向國民經濟主戰(zhàn)場，服務國家重大戰(zhàn)略需求，加快科技創(chuàng)新和產學研合作，取得全球競爭先機。如西南交通大學、北京交通大學、中南大學等高校圍繞高鐵列車設計、共性基礎技術、軌道建設技術等方面開展協(xié)同攻關，助力我國高鐵走向世界。

    ——2015年，高校獲得的橫向科研經費總數超過350億元，科技成果直接交易額超過20億元。專利申請和授權增長迅速。高等學校專利授權量為13.6萬件，其中發(fā)明專利授權量達到5.7萬件，超過全國總量的五分之一，是十年前的9.2倍。

    ——調查的1762所高校中，有573所高校匯報自身建立了專門的技術成果轉化與擴散機構，有312所高校匯報自身建立了專門的技術成果轉化與擴散網站。2006-2015年，作為賣方高校在技術市場簽訂的技術轉讓合同數量穩(wěn)步增長，2015年達到5.7萬項。

    ——依托高校建設的各類科技園區(qū)已經成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客空間的主要聚集區(qū)。新型科技智庫為黨和政府建言獻策，成為各級政府科學決策的重要支撐。一批協(xié)同創(chuàng)新中心正在成為服務國民經濟的新生長點。

    四是科研育人取得新進展

    ——科研育人的形式內涵更加豐富，科教融合、產教融合協(xié)同育人成效初顯。本科生從二、三年級開始參加科技競賽、科研課題或者依托發(fā)明專利的自主創(chuàng)業(yè)等科技創(chuàng)新活動已經非常普遍。高校的科研工作還同時支撐著164萬碩士研究生和34萬博士研究生的培養(yǎng)。以理工農醫(yī)類專業(yè)為例，與十年前相比，2015年研究生在校生數115.4萬人，翻了一番，參與課題研究的研究生比例從38.3%增加到52.3%。

    ——截至2015年，1762所普通高校與企業(yè)累計聯(lián)合共建校內實習實訓基地2.8萬個，校外實習實訓基地19萬個，有半數以上學校，可以安排一半以上學生進入穩(wěn)定合作的企業(yè)實習。

    ——截至2015年，1762所高校開設了1.7萬門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，支持學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目8.4萬項，獲得國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎3萬余項。

    ——截至2015年，1762所學校聘請來自企業(yè)行業(yè)的教師14.8萬人，派去企業(yè)實踐的教師7.2萬人。其中，高職專科院校聘請企業(yè)行業(yè)教師，派教師去企業(yè)實踐，比本科院校更加積極。

    高校創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價是國家創(chuàng)新調查制度的重要組成部分。2015年，教育部科技司、科技部創(chuàng)新發(fā)展司、中國教育科學研究院、中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合開展了全國普通高校創(chuàng)新調查，采集了全國1762所高校、3626名校企合作項目負責人的數據，首次獲得了一批反映高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才、參與產學研合作、科技成果擴散與轉化等狀況的數據。在此基礎上形成了《中國普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2016》，旨在通過數據客觀反映近年來我國高校科技創(chuàng)新發(fā)展狀況以及在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮的作用。

    全國高校創(chuàng)新調查是長期的系統(tǒng)性、基礎性工作，后續(xù)將進一步完善和改進創(chuàng)新調查方案，更加科學地采集數據，更加全面、客觀地反映高校在國家創(chuàng)新體系中的作用，為國家創(chuàng)新規(guī)劃和政策的制定提供堅實的依據。

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責任編輯：王元

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