師昌緒：科技咨詢(xún)先行者中國(guó)科技咨詢(xún)體系應(yīng)該是中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院的有機(jī)聯(lián)合，甚至應(yīng)該聯(lián)合包括社科院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在內(nèi)的多個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)榭萍甲稍?xún)事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)老百姓的生活，只有多個(gè)力量整合才能真正解決問(wèn)題。

本刊記者 王玲

　　92歲高齡的師昌緒，仍然忙個(gè)不休，由他主持的兩院“航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)”重大咨詢(xún)項(xiàng)目，最近被列為國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)。他倡言的“建立新材料產(chǎn)業(yè)體系”重大咨詢(xún)項(xiàng)目正在展開(kāi)。
　　

　　1986年，師昌緒在任中國(guó)科學(xué)院第一技術(shù)科學(xué)部主任時(shí)，首開(kāi)學(xué)部委員主動(dòng)咨詢(xún)先河，為此后兩院院士咨詢(xún)提供了范例。從那時(shí)起，他在院士咨詢(xún)的道路上已經(jīng)走過(guò)了26個(gè)年頭。

首開(kāi)主動(dòng)咨詢(xún)先河

　　1984年1月5日，中科院第5次學(xué)部大會(huì)在北京召開(kāi)。出席會(huì)議的時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理方毅提出，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員大會(huì)的性質(zhì)由科學(xué)院的最高決策機(jī)構(gòu)改為國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。

　　學(xué)部明確了以咨詢(xún)作為主要職能，在師昌緒心中引起了強(qiáng)烈的共鳴。

　　曾留學(xué)美國(guó)的他早已意識(shí)到科學(xué)思想庫(kù)參與科技政策決策的重要意義。

　　師昌緒回憶，當(dāng)時(shí)的尷尬情形卻是，人們不知咨詢(xún)工作如何進(jìn)行，沒(méi)有人提出來(lái)讓學(xué)部咨詢(xún)。學(xué)部委員的作用如何發(fā)揮？他和地學(xué)部主任涂光熾商量，沒(méi)人叫你咨詢(xún)，我們自己找題目來(lái)咨詢(xún)。

　　此后不久，他主持的第一技術(shù)科學(xué)部和地學(xué)部成立了6個(gè)專(zhuān)題組和工作組，主動(dòng)尋找中國(guó)社會(huì)面臨的緊迫任務(wù)。

　　幾十位學(xué)部委員和專(zhuān)家參與到調(diào)研和實(shí)地考察的工作中。是年，近80高齡的王之璽、魏壽昆兩位老先生為了中國(guó)鋼鐵原料路線(xiàn)的選擇問(wèn)題跑遍了全國(guó)。在實(shí)地考察、科學(xué)分析后提出，應(yīng)在積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)鐵礦資源的同時(shí)，合理進(jìn)口鐵礦石。

　　這是非常大膽的建議。師昌緒回憶到：“那個(gè)建議對(duì)鋼鐵工業(yè)最有影響，促成了今天我國(guó)鋼產(chǎn)量的大發(fā)展。”師昌緒等創(chuàng)造的學(xué)部委員主動(dòng)咨詢(xún)的首批成果，在上報(bào)國(guó)務(wù)院后，出乎意料地受到?jīng)Q策層的重視，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬指示：“批轉(zhuǎn)有關(guān)部委討論并適當(dāng)納入‘八五’計(jì)劃。”從此，主動(dòng)咨詢(xún)便成為院士咨詢(xún)的主要模式之一。

布局材料發(fā)展大計(jì)

　　身為材料學(xué)家的師昌緒，在材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投入咨詢(xún)的精力最多。

　　1983年，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委和國(guó)家科委主持召開(kāi)了一次全國(guó)各行業(yè)規(guī)劃會(huì)議。作為新材料規(guī)劃組專(zhuān)家組組長(zhǎng)，師昌緒經(jīng)過(guò)半年多的深入調(diào)研，完成了8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的新材料規(guī)劃。

　　除了電池材料外，其他都被列入了中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。

　　師昌緒“癡心不改”，他深知：中國(guó)要發(fā)展，電池材料也很重要。

　　如今電動(dòng)汽車(chē)、新能源電池已經(jīng)成為國(guó)家科技發(fā)展重點(diǎn)，也驗(yàn)證了師昌緒在20多年前的判斷。“如果早在20多年以前就給予足夠的重視，說(shuō)不定早有更大的成果出現(xiàn)。”為了改變中國(guó)材料工業(yè)一向部門(mén)分割、材料研究科研院所之間聯(lián)系很少的局面，師昌緒、李恒德和侯祥麟在中國(guó)工程院申請(qǐng)了名為“中國(guó)材料發(fā)展現(xiàn)狀及邁入新世紀(jì)對(duì)策”的咨詢(xún)項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目啟動(dòng)于1997年，兩院院士及有關(guān)專(zhuān)家近千人參與其中，堪稱(chēng)材料領(lǐng)域的一次壯舉。2000年，咨詢(xún)結(jié)果匯集為鋼鐵、有色金屬、化工材料、建筑材料、電子信息材料、航空航天材料等6類(lèi)材料的分項(xiàng)報(bào)告和一本葉材料科學(xué)與工程國(guó)際前沿。咨詢(xún)組用兩年的時(shí)間寫(xiě)出了葉中國(guó)材料發(fā)展現(xiàn)狀和邁入新世紀(jì)對(duì)策總報(bào)告，約350萬(wàn)字。在此基礎(chǔ)上，師昌緒執(zhí)筆寫(xiě)了8條政策性建議。

　　然而，報(bào)告沒(méi)有上報(bào)中央或者國(guó)務(wù)院，沒(méi)有發(fā)揮科技政策咨詢(xún)的真正作用，令師昌緒十分遺憾。他由此感到，咨詢(xún)不是目的，取得政策實(shí)效才是咨詢(xún)工作的關(guān)鍵。

　　材料的重要性盡人皆知，但是材料從設(shè)計(jì)、制備、生產(chǎn)到應(yīng)用是一個(gè)系統(tǒng)工程，卻往往被忽略，所以我國(guó)設(shè)立的973計(jì)劃項(xiàng)目中沒(méi)有新材料這一項(xiàng)，而把材料分割到各專(zhuān)項(xiàng)中。為此，他上書(shū)時(shí)任國(guó)務(wù)：總理的李鵬，973計(jì)劃由此增加新材料領(lǐng)域。

　　為了新材料產(chǎn)業(yè)化，他牽頭上書(shū)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，建議“新材料必須做到工程化”，只有如此，新材料才能得到應(yīng)用。

　　2011年，他了解到中國(guó)新材料的利用率很低，于是提出建立中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)體系，上報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，受到高度重視。

　　現(xiàn)在他正主持兩院院士咨詢(xún)項(xiàng)目，希望對(duì)現(xiàn)有材料進(jìn)行梳理，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)性能更高的新材料，以期在十多年后我國(guó)成為先進(jìn)材料強(qiáng)國(guó)。

　　師昌緒曾不無(wú)憂(yōu)患地說(shuō)：“先進(jìn)材料是一切高技術(shù)的基礎(chǔ)，特別是高端制造業(yè)，新材料不發(fā)展，不可能成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。”

期待實(shí)現(xiàn)的夙愿

　　早在1994年，醞釀中國(guó)工程院成立時(shí)，六位發(fā)起人就提出一個(gè)期望：鑒于上世紀(jì)50年代高校理工分家的錯(cuò)誤，希望中國(guó)工程院與中國(guó)科學(xué)院發(fā)生有機(jī)聯(lián)系。

　　師昌緒在中國(guó)工程：籌備期間曾建議，在兩院之間成立一個(gè)管理組織，像美國(guó)NRC（國(guó)家研究理事會(huì)）一樣，聯(lián)合組織咨詢(xún)工作，不僅如此，還可以吸收社科院及相關(guān)部門(mén)，共同對(duì)咨詢(xún)項(xiàng)目進(jìn)行討論，如此可以更全面，成為國(guó)家決策的依據(jù)，甚至也可提交全國(guó)人大常委會(huì)，作為立法的參考。

　　2005年，他倡議建立了兩院資深院士聯(lián)誼會(huì)，讓中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院的資深院士坐在一起，討論有關(guān)國(guó)家的重大問(wèn)題。院士們不顧年邁，還深入一線(xiàn)，與中學(xué)生面對(duì)面交流，考察四川地震災(zāi)區(qū)，參觀(guān)企業(yè)。

　　兩院資深：士聯(lián)誼會(huì)先后關(guān)注“建立創(chuàng)新型國(guó)家”堯“高等教育改革”堯“科研誠(chéng)信”堯“三農(nóng)問(wèn)題”堯“我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育”等問(wèn)題，這些報(bào)告送往國(guó)務(wù)院和黨中央，都得到批示，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)考慮。

　　2012年，師昌緒建議發(fā)展我國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槲㈦娮赢a(chǎn)業(yè)不做強(qiáng)，中國(guó)談不上成為高端制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。

　　做了幾十年的科技政策咨詢(xún)，寫(xiě)下無(wú)數(shù)沉甸甸的咨詢(xún)報(bào)告，而今師昌緒仍感慨萬(wàn)千。事實(shí)上，他認(rèn)為，只有國(guó)家立法，才能保障并促進(jìn)院士咨詢(xún)。